Весной 2019 года был подписан закон, дополняющий ст. 20.1 КоАП (мелкое хулиганство) частями 3-5, которые позволяют штрафовать граждан за распространение в интернете "информации, выражающей в неприличной форме, которая оскорбляет человеческое достоинство и общественную нравственность, явное неуважение к обществу, государству, официальным государственным символам Российской Федерации, Конституции Российской Федерации или органам, осуществляющим государственную власть в Российской Федерации".
При первом правонарушении штраф составляет 30–100 тысяч рублей (ч. 3 ст. 20.1), при повторном – от 100 до 200 тысяч рублей или арест на срок до 15 суток (ч. 4); если гражданин подвергался наказанию за такое правонарушение более двух раз, он может быть оштрафован на сумму от 200 до 300 тысяч рублей или арестован на срок до 15 суток (ч. 5). Эти санкции весьма суровы: они резко превышают штрафы, предусмотренные, не только чч. 1 и 2 ст. 20.1 КоАП, но и, к примеру, "антиэкстремистскими" статьями 20.3 КоАП о демонстрировании запрещенной символики и 20.29 КоАП о распространении запрещенных материалов.
Мы считаем, что подобные меры избыточны и явно направлены на подавление критики деятельности властей, которые в достаточной степени защищены иными нормами законодательства. Хотя формально чч. 3-5 ст. 20.1 КоАП не относятся к антиэкстремистскому правовому регулированию, заявленная при внедрении этих мер цель ограничения свободы слова – защита государственных институтов – совпадает с одной из целей антиэкстремистской политики. Поэтому мы отслеживаем случаи преследования граждан по чч. 3-5 ст. 20.1 КоАП.
Первая часть списка охватывает период с 2019 по 2020 год. Вторая часть – перед вами. Известные нам случаи блокировки информации, выражающей неуважение к обществу и государству, мы приводим в отдельном документе.
6 июля 2021 года в Кемеровской области Новоильинский районный суд Новокузнецка по ч. 4 ст. 20.1 КоАП на трое суток арестовал местного активиста Игоря Горланова. Поводом для привлечения активиста к отвественности стало то, что на своем youtube-канале "Горланов И.И." он опубликовал видео "Обращение к президенту от кузбассовца", "содержащее негативную оценку президента России П. с использованием табуированной лексики, грубых бранных слов, а также нейтральной лексики с отрицательным лексическим значением". Согласно постановлению суда, штраф, назначенный Горланову Центральным районным судом Новокузнецка 24 июля 2019 года по ч. 3 ст. 20.1 КоАП, на момент заседания не был им оплачен. Также, по данным СМИ, 9 июля 2021 года суд оштрафовал активиста по ч. 4 ст. 20.1 КоАП, однако информации об этом административном деле на сайте суда нет. 21 июня 2021 года Шалинский районный суд Свердловской области назначил два штрафа по 30 тысяч рублей по ч. 3 ст. 20.1 КоАП жителю поселка Шаля Сергею Усольцеву. Поводом послужили комментарии, сделанные Усольцевым во "ВКонтакте" 3 мая 2020 года по поводу "обнуления" президентских сроков Владимира Путина. Правоохранительные органы, а за ними и суд, сочли высказывания Усольцева оскорбительными по отношению к Путину и Валентине Терешковой, хотя они прямо в его комментариях не упоминались. Защита просила прекратить оба дела за истечением сроков давности, но суд отказал в этом ходатайстве и рассмотрел дела в закрытых заседаниях. Защита намерена обжаловать решения суда. Ранее, 20 апреля 2021 года, тот же Шалинский районный суд Свердловской области прекратил другие два дела в отношении Усольцева за истечением срока давности. 3 июня 2021 года Кировский районный суд Екатеринбурга оштрафовал на 30 тысяч рублей по ч. 3 ст. 20.1 КоАП юриста Артура Хазиева. Поводом стал пост Хазиева на Facebook о судебном заседании по делу активистки Елены Парий, на котором он присутствовал. В тексте Хазиев использовал хештег, в грубой форме характеризующий судебный процесс как неадекватный. Ранее, в феврале 2021 года, за использование этого хештега была оштрафована член местной общественной наблюдательной комиссии Дарья Беляева (см. ниже). 2 июня 2021 года стало известно, что в Бузулуке Оренбургской области начато административное расследование по ч. 3 ст. 20.1 КоАП в отношении юриста Сергея Салазкина. В материалах дела указано, что он опубликовал на своей странице во "ВКонтакте" картинку с надписью "Открытое письмо президенту Российской Федерации: иди на ***". По мнению сотрудников МВД, в публикации негативно оценивается президент Владимир Путин. Она направлена на исследование лингвисту. 6 мая 2021 года полиция составила протокол по ч. 3 ст. 20.1 КоАП в отношении жителя Северска Томской области Андрея Гутова. Поводом послужили посты Гутова в "Одноклассниках"; по версии полиции, он публиковал изображения, выражающие неуважение к органам власти и государству, в том числе, коллаж с собакой, справляющей нужду на президента, коллаж с отпеванием Путина и др. Сам Гутов отрицает, что выкладывал такие изображения и утверждает, что только репостил видео оппозиционных медиа. Рассмотрение дела состоится в Северском городском суде 18 мая. 20 апреля 2021 года Шалинский районный суд Свердловской области прекратил два административных дела, которые были возбуждены в отношении жители поселка Шали Сергея Усольцева. О составлении протоколов стало известно 6 апреля; сообщалось, что поводом для преследования стали комментарии Усольцева. Один он оставил под видео, в котором Владимир Путин рассказывает о внесённых в конституцию изменениях. По словам Усольцева, он "маленько нецензурно выразился в сторону" президента. Затем он опубликовал это видео на своих страницах во "ВКонтакте" и в "Одноклассниках" и прокомментировал его таким же образом. Также Усольцев рассказал журналистом, что считает себя гражданином СССР. 15 апреля 2021 года Псковский городской суд оштрафовал на 30 тысяч рублей по ч. 3 ст. 20.1 КоАП Екатерину Беляеву. Протокол в ее отношении был составлен 9 февраля. Поводом послужило то, что 23 января она выложила в своем аккаунте в TikTok видеозапись со словом "копы" и бранной лексикой. Через день Беляева удалила этот ролик и еще один – в котором она оставляет у здания ФСБ пакет с надписью "Постирать до завтра. Федеральная стирка белья", однако полиция уже успела зафиксировать правонарушение. 30 января в отделе полиции Беляева под камеру попросила у правоохранительных органов прощения, снятое видео было выложено в интернет. 1 апреля 2021 года стало известно, что в Вологде суд по ч. 3 ст. 20.1 КоАП на 30 тысяч рублей оштрафовал 19-летнего Дмитрия Маракасова, опубликовавшего на своей странице во "ВКонтакте" фотографию столба с бранной надписью "Путин *****" и собственным комментарием "По факту". 20 марта 2021 года стало известно, что 3 февраля Верх-Исетский районный суд Екатеринбурга оштрафовал на 60 тысяч рублей по ч. 3 ст. 20.1 КоАП Степана Кухарева. Из постановления суда следует, что он разместил на персональной странице с 160 подписчиками в мессенджере (вероятно, имелся в виду канал в Telegram) видеоролик, в котором нецензурно называл сотрудников УФСБ России по Свердловской области и бросил к дверям центрального входа ведомства бумажный пакет с едой. Заключение эксперта показало, что видеоролик содержал информацию, унижающую действующего начальника УФСБ России по Свердловской области и сотрудников ФСБ в целом. 9 марта 2021 года стало известно, что протокол по ч. 3 ст. 20.1 КоАП был составлен в отношении жителя города Серова Свердловской области, который оставил непристойное сообщение в ответ на комментарий официального аккаунта местной администрации. Обмен сообщениями произошел во "ВКонтакте" в ходе дискуссии об уборке снега, развернувшейся в местном паблике "Это Серов, детка". 28 февраля 2021 года стало известно, что еще 9 февраля Шатурский городской суд Московской области оштрафовал по ч. 3 ст. 20.1 КоАП Сергея Жукова. 1 января Жуков он снял и выложил в паблик "Анонимная Шатура" во "ВКонтакте" видео "с использованием ненормативной лексики, оскорбляющей сотрудников полиции". Речь шла о видеозаписи с подписью "Менты разгоняют елку". Суд назначил Жукову наказание меньше минимального – 15 тысяч рублей. 26 февраля 2021 года стало известно, что в Екатеринбурге Ленинский районный суд по ч. 3 ст. 20.1 КоАП на 30 тысяч рублей оштрафовал Дарью Беляеву, члена общественной наблюдательной комиссии (ОНК). Поводом для административного преследования правозащитницы стал ее пост в Facebook, в котором Беляева резко отозвалась о суде, где столкнулась с недопуском слушателей в зал заседания. 4 февраля 2021 года Кемеровский районный суд Кемеровской области по ч. 4 ст. 20.1 КоАП на 12 суток арестовал местного блогера Алексея Федорова. Поводом для административного преследования стало видео "Путин уходи", которое Федоров опубликовал на своем Youtube-канале "Покос – Кузбасс. Алексей Федоров". Согласно постановлению суда, в нем содержится "негативная оценка, направленная в адрес Президента РФ". Напомним, ранее Федоров уже привлекался к ответственности по ст. 20.1 КоАП – также за одно из своих видео. В январе 2021 года стало известно, что 29 декабря 2020 года Собинский городской суд Владимирской области прекратил за отсутствием состава административного правонарушения дело Виталия Тимофеенко, слесаря из ЗАТО Радужный. Протокол по ч. 3 ст. 20.1 КоАП в его отношении был составлен в октябре в связи с комментариями в группе "Тайны Радужного" во "ВКонтакте". Тимофеенко утверждал, что "Путин – ничтожество и трепло", "«Единая Россия» – позорная партия гуманоидов", а ее сторонники – "позорные ничтожества, лентяи, тупорылые воры и садисты". По заключению эксперта, полученному полицией, комментарии содержали лингвистические признаки унижения достоинства Путина. Однако суд назначил еще одну экспертизу, которая показала, что комментарии Тимофеенко не содержали "лингвистических признаков неприличной формы", в связи с чем дело и было прекращено. Добавим, что после несогласованного митинга в поддержку Алексея Навального во Владимире, который состоялся 23 января 2021 года, Тимофеенко стал подозреваемым в применении насилия в отношении представителя власти (ч. 1 ст. 318 УК). В январе 2021 года стало известно, что 21 декабря 2020 года Приморский краевой суд отменил постановление Артемовского городского суда от 11 ноября 2020 года, вынесенное по ч. 3 ст. 20.1 в отношении Игоря Фомченко., и прекратил дело за истечением срока давности привлечения к административной ответственности. В своем аккаунте в Instagram он опубликовал фразу "«Секс» по телефону с начальником отдела ГИБДД состоится 13.08.2020". Пост касался разговора артемовского депутата Семена Сесекина с начальником местного ГИБДД Владимиром Александровым о дорожной разметке и способах проезда перекрестков. Артемовский суд оштрафовал Фомченко на 30 тысяч рублей, но вышестоящая инстанция обнаружила в материалах дела существенные нарушения: суд первой инстанции не принял никаких решений по нескольким ходатайствам ответчика. 13 января 2021 года в Приморском крае Первореченский районный суд Владивостока по ч. 3 ст. 20.1 КоАП на 40 тысяч рублей оштрафовал активиста Гию Какабадзе, который на своей странице в Instagram опубликовал две картинки с Владимиром Путиным. Одна из них сопровождалась подписью "Робин Пут. Ворует у бедных, отдает богатым", вторая – "Страна в жопе". В январе 2021 года стало известно, что 17 декабря 2020 года в Краснодаре возбудили дело об административном правонарушении по ч. 3 ст. 20.1 КоАП в отношении координатора местного штаба Алексея Навального Анастасии Панченко. 1 декабря в сторис в Instagram она репостнула сообщение Навального о возможной проверке его интервью на экстремизм, в котором он назвал следователей и судей бессовестными холуями, и сопроводила его комментарием, в котором Владимир Путин назван экстремистом и врагом. В феврале стало известно, что дело было прекращено, после чего за ту же публикацию был составлен протокол по ч. 9 ст. 13.15 КоАП (распространение заведомо недостоверной общественно значимой информации под видом достоверных сообщений). 26 марта 2021 года стало известно, что УМВД по Краснодару прекратило и это административное дело.
Источники:
На оренбургского юриста завели дело об оскорблении власти из-за картинки во «ВКонтакте» // МБХ медиа. 2021. 2 июня.
Снявшего разгон новогодних гуляний жителя Подмосковья оштрафовали за неуважение к власти // МБХ медиа. 2021. 28 февраля.
Суд отменил штраф жителю Приморья за пост про «секс по телефону» с начальником ГИБДД // МБХ медиа. 2021. 17 января.
Во Владивостоке активиста оштрафовали за картинку с Путиным, который «ворует у бедных» // МБХ медиа. 2021. 15 января.
English
loading ...