22 ноября 2020 года на съезде общества развития русского исторического просвещения «Двуглавый орел» было заявлено об учреждении на его базе новой организации «Царьград». Целью организации станет «защита интересов русских». В съезде приняли участие члены патриотических и православных объединений, в первую очередь члены «Двуглавого орла», Союза добровольцев Донбасса, Союза казаков-воинов России и Зарубежья, Союза православных женщин. Действующая символика общества — двуглавый орёл на жёлтом фоне — без изменений передана новой организации.
Председателем «Царьграда» стал директор одноимённого телеканала и председатель общества «Двуглавый орёл» Константин Малофеев, который также является заместителем главы Всемирного Русского Народного Собора, членом Патриаршей комиссии по вопросам семьи и защите материнства, руководителем наблюдательного совета Международного агентства суверенного развития, членом попечительского совета «Лиги безопасного интернета» и учредителем Фонда Святителя Василия Великого.
Одними из основных целей «Царьграда» были названы «претворение в жизнь "русских поправок" в Конституцию 1 июля 2020 года», «защита внутреннего рынка труда от притока низкоквалифицированной рабочей силы из республик Средней Азии и Закавказья», «народосбережение», «защита традиционной семьи», «возрождение имперских традиций российской государственности» и «защита суверенитета и территориальной целостности страны».
Манифест организации начинается лозунгами «Мы — русские, с нами Бог! Мы — союз русского народа», а также называет монархию «венцом российской государственности». Русские названы в манифесте «детьми победы», в частности, над «Хазарским каганатом, Золотой Ордой, Речью Посполитой, Крымским ханством, Шведским королевством, Османской Турцией, Французской империей Наполеона и над фашистской Германией».
Малофеев заявил, что «Царьград» примет участие в избирательной кампании 2021 года в Госдуму «в качестве общественного контролёра». А именно, члены организации опросят «всех кандидатов в депутаты по 225 мажоритарным округам и всех кандидатов от политических партий на предмет их приверженности традиционным семейным, религиозным и культурным ценностям русского народа». Если в результате такого опроса кандидат будет уличён «в русофобии, оскорблении чувств верующих, искажении исторической правды и умалении значения подвига народа при защите Отечества», члены «Царьграда» будут оказывать ему «всевозможное законное противодействие».
Ранее, в октябре 2020 года, о намерении принять участие в выборах в Госдуму заявил вошедший в «Царьград» Союз добровольцев Донбасса (ССД) Александра Бородая. На своём VI съезде, прошедшем с участием Малофеева, ССД заявил о заключении союза с партией «Родина» Алексея Журавлёва, чтобы добровольцы смогли войти в российскую политику — возглавить региональные отделения партии и выдвигать от неё свои кандидатуры на выборах без необходимости собирать подписи. Также, по сообщению телеграм-канала SOTA, в «Царьград» влилось движение «Новороссия», однако сама организация публично об этом не заявляла. 24 ноября руководитель «Новороссии» Игорь Стрелков опубликовал заявление, что его движение не входило и не планирует входить в «Царьград».
В Высший совет «Царьграда» вошли первый зампред комитета Госдумы по контролю и Регламенту Олег Нилов, член комитета Госдумы по развитию гражданского общества, вопросам общественных организаций и религиозных объединений Николай Земцов, сенатор РФ от Белгородской области Евгений Савченко, действительный государственный советник юстиции Российской Федерации Юрий Скуратов (бывший генеральный прокурор РФ), член Коллегии (министр) по основным направлениям интеграции и макроэкономике Евразийской экономической комиссии Сергей Глазьев, доктор медицинских наук Владислав Шафалинов, философ и общественный деятель Александр Дугин, публицист и русский националист Егор Холмогоров, глава Института Каспийского сотрудничества Сергей Михеев, митрополит Ставропольский и Невинномысский Кирилл (председатель Синодального комитета по взаимодействию с казачеством), муфтий Духовного собрания мусульман России Альбир Крганов и другие.
Членами Экспертного совета «Царьграда» стали президент Института национальной стратегии Михаил Ремизов (бывший главный редактор Агентства политических новостей), член Совета при Президенте РФ по межнациональным отношениям, заместитель директора Центра украинистики и белорусистики МГУ Богдан Безпалько, заслуженный профессор МГУ, социолог, член попечительского совета Всероссийской программы «Святость материнства» Анатолий Антонов, заместитель редактора отдела международной политики «Комсомольской правды» Эдвард Чесноков, главный редактор EADaily Алексей Демин (бывший собственный корреспондент ИА Regnum в Татарстане), блогер и специальный корреспондент РИА ФАН Аббас Джума, доктор медицинских наук Олег Аполихин.
