Зконопроект устанавливает уголовную ответственность за хулиганство, совершённое неорганизованной группой лиц без предварительного сговора или с применением насилия.

23 декабря 2020 года Госдума одобрила во втором и третьем чтении законопроект «О внесении изменений в статью 213 Уголовного кодекса Российской Федерации». Законопроект был внесён 16 декабря депутатом Дмитрием Вяткиным («Единая Россия»), а 22 декабря принят в первом чтении.

Согласно тексту законопроекта, п. «а» ч. 1 ст. 213 УК предусматривает уголовную ответственность за хулиганство «с применением насилия к гражданам либо угрозой его применения», а не «с применением оружия или предметов, используемых в качестве оружия», как это изложено в действующий редакции. Санкция по этой части статьи предусматривает лишение свободы на срок до пяти лет.

Применение же оружия подпадает под ч. 2 ст. 213 УК, которая предусматривает лишение свободы на срок до семи лет. Также в ч. 2 к перечню отягчающих обстоятельств — совершение преступления «группой лиц по предварительному сговору» или «организованной группой» — добавляется хулиганство, совершённое просто «группой лиц».

В ч.1 ст. 213 УК квалифицирующий признак "по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы" остаётся без изменений.

В своём отзыве на законопроект правительство отметило, что «предлагаемое изменение не учитывает норм УК, которыми установлена ответственность за посягательства на жизнь и здоровье человека, совершенные из хулиганских побуждений, в результате чего может возникнуть конкуренция уголовных норм" и введёт равнозначные по строгости наказания за реальное применение насилия и за «нереализованную угрозу» его применения, хотя последнее, согласно действующим нормам, может быть квалифицировано как мелкое хулиганство (ст. 20.1 КоАП). Тем не менее, правительство выразило готовность поддержать законопроект, если его замечания будут учтены. Верховный суд указал в отзыве, что у него нет концептуальных замечаний по поводу законопроекта, хотя и отметил, что в пояснительной записке «не приводится объективных данных», обосновывающих необходимость строже наказывать за хулиганство с применением оружия. Все эти замечания учтены не были.