19 марта на рассмотрение Госдумы был внесен законопроект "О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон "О свободе совести и религиозных объединениях"", автор - заместитель председателя Комитета Госдумы по труду и социальной политике Виктор Тюлькин.

Депутат предлагает изменить название закона следующим образом: "О свободе совести, религиозных объединениях, а также об организациях и учреждениях, распространяющих атеистические и иные светские убеждения".

В.Тюлькин считает, что из преамбулы следует изъять упоминание о "традиционных" религиях и дополнить преамбулу абзацем: "Признавая, что достоинство человека, независимо от его религиозных верований, атеистических и иных убеждений является основой становления и развития духовности и культуры всех народов России".

Кроме того, законопроект предполагает упростить форму регистрации религиозных объединений, а также дать возможность атеистическим организациям вести просветительскую деятельность.

9 ноября в думской Автоматизированной системе обеспечения законодательной деятельности было опубликовано датированное 5 июля заключение Правительства РФ на представленный законопроект. Правительство инициативу В. Тюлькина не поддержало.

"Законопроект не предусматривает признаков, позволяющих выделить организации и учреждения, распространяющие научно-атеистические убеждения, из множества некоммерческих организаций, - говорится в заключении. - Деятельность организаций и учреждений, распространяющих научно-атеистические, как и любые иные убеждения, не относится к предмету регулирования Федерального закона 'О свободе совести и о религиозных объединениях'. Правовой статус и условия деятельности таких организаций и учреждений определены в федеральных законах 'О некоммерческих организациях' и 'Об общественных объединениях'.
Согласно финансово-экономическому обоснованию к законопроекту его реализация не потребует дополнительного финансирования из федерального бюджета. Однако в статье 7 законопроекта устанавливается, что государство предоставляет государственным и муниципальным учреждениям, распространяющим научно-атеистические убеждения, налоговые и иные финансовые льготы, оказывает данным учреждениям материальную и иную поддержку. Таким образом, реализация законопроекта повлечет рост расходов бюджетов Российской Федерации и сократит налоговые поступления в соответствующие бюджеты. При этом законопроект подготовлен без учета требований статьи 83 Бюджетного кодекса Российской Федерации".