В конце мая депутат Госдумы Виктор Зоркальцев выступил с предложением принять специальный кодекс законов, посвященный деятельности религиозных организаций. Предполагается, что кодекс должен урегулировать вопросы, касающиеся земли, на которой расположены культовые сооружения, взаимоотношений религиозных организаций и государственных регистрирующих служб. К работе над кодексом, по мнению депутата, следует привлечь представителей "всех основных конфессий России". По словам В.Зоркальцева, несмотря на почти 50 законов в области религиозно-государственных отношений, принятых Госдумой, необходимо еще около 150 законов для того, чтобы решить все существующие в этой области вопросы.