Верховный суд уточнил рекомендации по рассмотрению уголовных дел экстремистской направленности.

23 декабря 2025 года пленум Верховного суда России принял постановление № 43 «О внесении изменений в некоторые постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации по уголовным делам». В числе прочего поправки внесены в постановление от 28 июня 2011 года № 11 «О судебной практике по уголовным делам о преступлениях экстремистской направленности».

В связи с выходом России из европейских структур пленум ВС изъял из преамбулы этого постановления ссылку на Европейскую конвенцию по правам человека. При этом в нее добавили отсылку к Конвенции Шанхайской организации сотрудничества (ШОС) 2017 года по противодействию экстремизму.

Из рекомендаций по применению ст. 282 УК (возбуждение ненависти либо вражды, а равно унижение человеческого достоинства) был полностью исключен абзац, основанный на Декларации о свободе политической дискуссии в средствах массовой информации, принятой Комитетом министров Совета Европы, и практике ЕСПЧ. В нем говорилось, что политики, «стремящиеся заручиться общественным мнением», тем самым соглашаются стать объектом общественной политической дискуссии и критики в СМИ, а государственные должностные лица могут быть подвергнуты критике в СМИ в отношении того, как они исполняют свои обязанности. В связи с этим в постановлении до сих пор утверждалось, что критика в СМИ «должностных лиц (профессиональных политиков), их действий и убеждений» сама по себе не должна рассматриваться как действие, направленное на унижение достоинства, поскольку пределы критики в их отношении шире, чем в отношении частных лиц.

Вместо этого в другом абзаце пленум ВС коротко отметил, что критика «политических или общественных деятелей в связи с исполнением ими своих полномочий или осуществлением иных действий, обусловленных их статусом» сама по себе не должна рассматриваться как действие, направленное на возбуждение ненависти или вражды. Может ли она при этом рассматриваться как унижение достоинства, в новой редакции постановления не поясняется.

В основном же изменения отражают появление в УК новых норм: ст. 243.4, 280.4, 282.4, а также вступление в силу новой редакции к ст. 282 УК и поправок об экстремистских организациях.

Большинство таких изменений носит технический характер, за исключением появления в тексте подробных рекомендаций по применению ст. 282.4 УК. О ней — по аналогии с другими статьями о высказываниях — в постановлении теперь говорится, что предусмотренное ею преступление считается оконченным с момента совершения любого из описанных в диспозиции действий. Одним из примеров таких действий может быть демонстрирование татуировок, отдельно отмечено в постановлении.

В ВС также отметили, что пропагандой запрещенной символики следует признавать «умышленные действия, направленные на формирование у других лиц убежденности» в ее привлекательности или привлекательности соответствующей идеологии или организации. Наконец, ВС напомнил, что в соответствии со ст. 1 федерального закона «О противодействии экстремистской деятельности» и с примечанием к ст. 20.3 КоАП не наказуемо демонстрирование, при котором «формируется негативное отношение к идеологии нацизма и экстремизма и отсутствуют признаки пропаганды или оправдания нацистской и экстремистской идеологии».

Напомним, ранее постановление пленума о применении антиэкстремистских норм УК дополнялось в 2016, 2018 и 2021 годах.