Новости по теме

Госдума приняла в первом чтении пакет законопроектов о персональных данных

25 ноября депутаты ГД приняли в первом чтении пакет законопроектов, регулирующих сбор, хранение и использование персональных данных: "О ратификации Конвенции Совета Европы о защите физических лиц при автоматизированной обработке персональных данных", "О персональных данных", "Об информации, информационных технологиях и защите информации", "О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О ратификации Конвенции Совета Европы о защите физических лиц при автоматизированной обработке персональных данных" и Федерального закона "О персональных данных".

Сайт Стояние за истину со ссылкой на РИА "Новости" резюмирует основные положения принятого пакета документов:

"Законопроект направлен на реализацию положений Конституции РФ, закрепляющих права и свободы граждан, а именно запрет на сбор, хранение, использование и распространение информации о частной жизни лица без его согласия, обязанность органов госвласти и местного самоуправления обеспечить каждому возможность ознакомления с документами и материалами, непосредственно затрагивающими его права и свободы.
Целью законопроекта является создание общих унифицированных требований к сбору и обработке персональных данных физических лиц во всех сферах, где используются эти данные.
Документ также устанавливает критерии законности действий, связанных с обработкой персональных данных, а также предел ограничения прав субъектов персональных данных в связи с обеспечением общественных интересов, безопасности государства и общественной безопасности.
Законопроект запрещает обработку отдельных категорий персональных данных без согласия физических лиц. К таким данным относятся сведения, раскрывающие расовое или этническое происхождение гражданина, его политические взгляды, религиозные или философские убеждения, а также сведения, касающиеся состояния его здоровья, сексуальных наклонностей, судимости. Действия с этими данными без гарантий обеспечения прав физического лица могут нанести ему ущерб, отмечается в документе.
В законопроекте также перечисляются условия, при которых обработка персональных данных может быть произведена без согласия конкретного лица, например, для обеспечения его жизни и здоровья.
Кроме того, законопроект определяет права и обязанности органа госвласти, уполномоченного в данной сфере, включая осуществление предрегистрационной проверки информационной системы обработки персональных данных, предъявление требований по блокированию, удалению недостоверных или полученных незаконным путем данных, установление постоянного или временного запрета на обработку персональных данных, проведение расследований в порядке административного производства о нарушениях закона.
Кроме того, документ определяет принципы трансграничной передачи персональных данных. Эти принципы согласованы с основными международно-правовыми актами в области персональных данных, что позволит обеспечить соответствующий уровень защиты персональных данных и право на неприкосновенность частной жизни при передаче этих данных в другие государства".

Комментируя законопроекты, председатель Комитета по конституционному законодательству и госстроительству ГД Владимир Плигин подчеркнул, что "в настоящее время в законопроекте нет необходимости предоставлять данные о своих религиозных предпочтениях и участии в религиозных объединениях". Эти сведения могут быть получены только с письменного согласия граждан.

Между тем православные верующие активно выступают против указанных законопроектов. Очередная акция протеста - крестный ход - состоялась в день голосования рядом со зданием ГД, сообщает "Комсомольская правда". "Верующие, - пишет газета, - протестуют против идентификатора персональных данных, который будет присвоен каждому лицу. "Это еще хуже, чем ИНН. Это персональный код, антиимя, предвещающий приход антихриста", - говорят православные. Депутаты же уверяют, что персональный код будет присваиваться не конкретному человеку, а только лишь его данным. Что, по сути, одно и то же".

При обсуждении проектов в ГД разгорелась жаркая дискуссия. "За" проголосовали 335 депутатов, "против" - 83, воздержались - 2. Поддержали законопроекты члены фракции "Единой России", категорически возражали представители КПРФ и "Родины". В частности, как передает Русская линия, "по мнению представителя от фракции КПРФ Владимира Кашина, введение 'имплантантов, каких-то кодов идентификаторов превращает граждан в электронный муравейник'. Он отметил, что данные законодательные акты превращают людей в живой товар. Кашин заявил, что этот закон противоречит 26-и действующим федеральным законам. Он также заявил, что целый ряд общественных организаций и православные граждане России категорически возражают против этого закона.
Резкой критике подвергли законопроекты представители "Родины" Александр Крутов и Александр Чуев. Оба депутата напомнили, что Священный Синод Русской Православной Церкви выступил против введения персонального кода гражданина, который оскорбляет чувства верующих, а также заявили, что в истории человечества идентификационные номера присваивались только один раз - в концлагерях".

26 ноября в Москве состоялась организованная лидером движения "За право жить без ИНН, личных кодов и микрочипов" В.П. Филимоновым конференция, участники которой расценили принятие законопроектов о персональных данных как акт национального предательства со стороны депутатов ГД - в первую очередь, членов "Единой России". Как со ссылкой на сайт праворадикальной организации "Русский общенациональный союз" (РОНС) сообщает сайт Единое Отечество, "по инициативе И.В. Артёмова (лидера РОНС. - Ред.) конференция приветствовала и приняла на вооружение идею создавать в России "государство в государстве", то есть православные должны по факту иметь свои законы, свою этику, свои хозяйственные структуры, свои правила поведения и подчиняться им". (Участники конференции также приняли "Открытое обращение к Святейшему Патриарху Московскому и всея Руси Алексию II, Священному Синоду, Отделу внешних церковных связей, Синодальной богословской комиссии, всем чадам Русской православной церкви, всем ветвям власти и всем гражданам России" - см. текст в "Русском вестнике"; 10 декабря сходное по содержанию и по названию обращение было принято на очередной конференции "Нет электронному рабству!", проведенной В.П. Филимоновым в Петербурге.)

В связи с принятием законопроекта в первом чтении Совет муфтиев России выступил с заявлением. Муфтии воспринимают "необходимость учета персональных данных как дань общему развитию технической оснащенности всей современной жизни" и считают "учет персональных данных возможен в том объеме, который необходим для поддержания стабильности и безопасности на национальном и межнациональном уровне, при учете интересов неприкосновенности личности".

Однако, отмечают авторы заявления, "государство должно ответственно гарантировать конфиденциальность информации. Следует обратить внимание на тот факт, что гарантии, предоставляемые Европейской Конвенцией "О защите частных лиц в отношении автоматизированной обработки данных личного характера", явно недостаточны для того, чтобы обеспечить дальнейшее нераспространение переданных за пределы России персональных данных".

Комментарий: См. также:
Петров А. С нами Бог, а не код! Православные граждане вновь объявили войну информационным технологиям // НГ-Религии. 2005. 7 декабря.
Всем кодам код. Зачем принимается закон "О персональных данных" // Радонеж. 2005. 21 декабря.
Положение о персональной идентификации вряд ли будет включено в новый закон "О персональных данных", считает советник Госдумы Степан Медведко // Благовест-инфо. 2006. 3 марта.
Веретенникова К. Человек-номер // Время новостей. 2006. 19 апреля.
Ссылки на данную статью [3]