9 мая 2012 года вступил в силу указ Владимира Путина «Об обеспечении межнационального согласия». В числе мер, призванных способствовать «гармонизации межнациональных отношений и укреплению единства многонационального народа», президентом были названы:

-        «образование совета по межнациональным отношениям»,

-        разработка «стратегии национальной политики РФ»,

-        «активизация работы по недопущению проявлений национального и религиозного экстремизма и пресечению деятельности организованных преступных групп, сформированных по этническому принципу»,

-        введение обязательного экзамена по русскому языку, истории России, основам законодательства РФ для трудящихся-мигрантов,

-        а также подготовка «перечня книг, рекомендуемых школьникам для самостоятельного прочтения» (так называемого «перечня ста книг»), разработать который предложено ученым при содействии религиозных организаций.

16 мая 2012 года Московское бюро по правам человека распространило свое заключение по поводу принятого указа.

Авторы заявления замечают, между прочим, что «привлечение религиозных организаций к составлению перечня книг» может привести к тому, что «Русская Православная Церковь предложит включить ряд книг по христианской тематике или проникнутой христианским духом», что повлечет «вмешательство Церкви в дела государства, от которого она отделена» и «спровоцирует конфликт между религиозными организациями».

Кроме того, по их мнению, «излишнее педалирование этнической принадлежности преступников» может «повысить уровень межрелигиозной напряженности» и cформировать негативное отношение населения к этнической группе.