Новости по теме

Официальная статистика Судебного департамента Верховного суда в сфере борьбы с экстремизмом за 2018 год

Судебный департамент Верховного суда РФ опубликовал статистику применения статей УК и КоАП за 2018 год. Мы приводим данные, касающиеся применения положений о публичных высказываниях и запрещенных организациях, о распространении запрещенных материалов и символики.

В апреле 2019 года на сайте Судебного департамента Верховного суда РФ были опубликованы статистические данные о деятельности российских судов и состоянии судимости за 2018 год.

По данным департамента, в 2018 году по интересующим нас статьям был осужден 731 человек против 785 осужденных в 2017 году, т.е. на 7% меньше, чем годом ранее. Из 731 осужденного в 2018 году 618 человек (в 2017 году – 658 из 785) были осуждены по статьям, карающим за разного сорта публичные высказывания (ст. 282, 280, 2801, 2052, 3541, чч. 1 и 2 148 УК), а 113 (в 2017 году – 127 из 785) – за создание экстремистских или террористических сообществ и продолжение деятельности организаций, которые были запрещены как экстремистские или террористические (ст. 2821, 2822, 2054, 2055). Здесь, чтобы избежать двойного учета обвинений по этим статьям, мы привели данные лишь по основной статье обвинения; ниже, для каждой статьи в отдельности будет приведено суммарное число осужденных по ней – то есть и тех, у кого она была основной в обвинении, и тех, кому по этой статье было предъявлено дополнительное обвинение.

Как всегда, большая часть приговоров за пропаганду была вынесена по ст. 282 УК (возбуждение ненависти): были осуждены 518 человек. Количество осужденных предсказуемо снизилось по сравнению с 2017 годом (571 человек) в связи с развернувшейся летом 2018 года общественной дискуссией и последовавшей за ней подготовкой поправок к статье, постановлением Верховного суда и указаниями Генпрокуратуры. Оправданы в рассматриваемый период были 6 человек, преследование 91 было прекращено по иным основаниям (в 45 случаях был назначен судебный штраф), еще 10 обвиняемых были признаны невменяемыми.

Отметим, что чаще всего преследовали по ст. 282 УК совершеннолетних молодых людей и людей средних лет: из 426 человек, в обвинении которых эта статья была основной, были осуждены 145 человек в возрасте 18-24 лет, 121 – в возрасте 30-49 лет, 78 – в возрасте 25-29 лет, 59 подростков и лишь 23 человека в возрасте старше 50 лет. Стоит обратить внимание и на тот факт, что в 402 из 426 случаев суды выносили по этой статье приговоры местным жителям.

Из 426 человек, осужденных по ст. 282 как по основной, 266 человек получили условные сроки, 51 человек был приговорен к реальному лишению свободы, 65 были оштрафованы, 32 осужденным были назначены разные виды работ.

Второе место традиционно занимает ст. 280 УК (призывы к экстремистской деятельности): 159 осужденных в 2018 году против 170 человек в 2017 году. Лишь один человек был оправдан и 26 обвиняемых были освобождены от уголовной ответственности (13 из них – с назначением судебного штрафа); 4 человека были признаны невменяемыми. Из 90 осужденных по этой статье как по основной 68 человек были приговорены к условному сроку, а 14 – к реальному лишению свободы, семерым были назначены разные виды работ.

Далее следует ст. 2052 УК о пропаганде терроризма – и тут цифры выросли: 120 осужденных в 2018 году против 96 человек в 2017 году. 76 осужденных по этой статье как по основной были приговорены к лишению свободы, 18 – к штрафу, один освобожден от наказания. В трех случаях производство по делу было прекращено, 1 человек был признан невменяемым.

Количество осужденных по иным пропагандистским статьям, как обычно, значительно меньше: 10 человек были осуждены по ст. 2801 о призывах к сепаратизму (в 2017 году – 8); те четверо из них, для кого эта статья обвинения была основной, получили условные сроки лишения свободы. 5 человек были приговорены по ст. 3541 о реабилитации нацизма (в 2017 году – 8). 8 человек были в рассматриваемый период осуждены по ч. 1 ст. 148 УК об оскорблении чувств верующих (по ч. 2 той же статьи, т.е. за оскорбление чувств верующих в местах богослужений – ни одного). Для сравнения: в 2017 году по чч. 1 и 2 ст. 148 УК были осуждены 10 человек.

Среди статей, карающих за причастность к радикальным группам, по количеству осужденных – как и ранее – лидирует ст. 2055 (организация деятельности организации, признанной террористической, или участие в таковой), по ней были осуждены 98 человек (в 2017 году – 110). Из 79 человек, осужденных по этой статье как по основной, 78 были приговорены к реальному лишению свободы и только один человек получил условный срок.

Далее следует ст. 282об организации деятельности экстремистской организации и участии в ней – 41 осужденных (за предыдущий год – 34), то есть здесь мы можем говорить о расширении преследования. Из 29 человек, которым основное обвинение было предъявлено именно по этой статье, 22 были приговорены к лишению свободы, пятеро получили условные сроки, один оштрафован, освобожден от наказания был один человек. Лишь одному обвиняемому удалось избежать уголовной ответственности, отделавшись судебным штрафом. Еще один человек был признан невменяемым.

За создание экстремистских сообществ в 2018 году по ст. 282были осуждены только шестеро (в 2017 году – 11): динамика здесь последние годы последовательно снижалась. Про тех четверых осужденных, которые были приговорены по этой статье как по основной, известно, что один из них получил реальный срок, двое – условный, еще один был оштрафован. За создание террористических сообществ по ст. 2054 были осуждены 16 человек (причем 15 из них – по дополнительному обвинению), т.е. несколько больше, чем в 2017 году, когда осуждены были 12 человек.

Показатели преследований по административным антиэкстремистским статьям по прежнему высоки.

Так, по ст. 20.3 КоАП о демонстрации нацистской символики и символики запрещенных организаций санкции были наложены в 2018 году 1652 раза (1645 – в отношении физических лиц, 2 – в отношении юридических, 5 – в отношении должностных); в 2017 году санкции по этой статье налагались 1665 раз. В 2018 году в 1549 случаях речь шла о штрафе, в 103 – об административном аресте; в качестве дополнительного наказания в 117 случаях назначалась конфискация предмета административного правонарушения. Решения о прекращении производства по делу суды выносили 94 раза.

Число санкций по ст. 20.29 КоАП за распространение экстремистских материалов также продолжает расти: 1964 (1948 – против физических лиц, 5 – против юридических лиц, 11 – против должностных), годом ранее таковых было зарегистрировано 1846. В 2018 году в 1910 случаях суды назначали штраф, в 52 случаях – административный арест, еще в двух – приостановление деятельности юридических лиц в дополнение к этим санкциям конфискация предмета правонарушения назначалась 122 раза. В 50 случаях суды принимали решение о прекращении производства по делу.

Ссылки на данную статью [26]