17 февраля 2011 года по решению заместителя председателя Ростовского областного суда Владимира Золотых было прекращено дело об административном правонарушении, возбужденном в отношении Церкви Евангельских христиан-баптистов города Миллерова 18 июня 2010 года.
После публикации 18 марта 2010 года № 11 в газете «Миллеровская ярмарка» объявления о приглашении детей в христианский клуб и библейский кружок для изучения Библии, ростовские протестанты были обвинены в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.20 КоАП РФ (Осуществление деятельности, не связанной с извлечением прибыли, без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (лицензия) обязательно).
18 июня 2010 года мировой судья Миллеровского района Ростовской области признал местную религиозную организацию «Евангельских христиан-баптистов» виновной и подверг штрафу в размере 10 тысяч рублей. 23 августа 2010 года судья Миллеровского районного суда подтвердил постановление мирового судьи.
После жалобы священнослужителя Церкви ЕХБ Р.Ю. Панасенко и ходатайства уполномоченного по правам человека В.П. Лукина, направленных в Ростовский областной суд, судом было вынесено решение о прекращении дела «в связи с отсутствием состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.20 КоАП РФ».
Заместитель председателя Ростовского областного суда подтвердил, что, согласно с пп. «а» п.2. Положения о лицензировании образовательной деятельности, «образовательная деятельность в форме разовых лекций, стажировок, семинаров и других видов обучения, не сопровождающаяся итоговой аттестацией и выдачей документов об образовании и (или) квалификации, лицензированию не подлежит», и, следовательно, проведение занятий для детей в библейском кружке и христианском клубе не может считаться нарушением.