COBA

СОВА

Информационно-аналитический центр
Копии исходных публикаций. Опубликовано на www.sova-center.ru
Оригинал: /religion/news/community-media/communities-conflicts/2006/04/d7849/

Копии исходных публикаций для: Жители Валаамского архипелага просят защитить их от монастыря

Версия для печати.
Опубликовано на сайте Портал-Credo.Ru
10-04-2006 13:22

ДОКУМЕНТ: "Мы стали бесправными жителями в Монастыре". Обращение жителей островов Валаамского архипелага
--------------------------------------------------------------------------------

Мы живем на островах Валаамского архипелага по соседству с Валаамским Монастырём. Последние годы наша жизнь проходит в судах с монастырём и Карельским правительством, которое сдаёт им наши дома, попирая наши конституционные права граждан Российской Федерации.

На данный момент все 300 жителей острова, имея государственную прописку в домах, не имеющих отношения к культовым зданиям, оказались по сговору Монастырской власти с Карельским правительством в фонде религиозной организации монастыря. Мы стали бесправными жителями в Монастыре.

Это первый этап их скрытой и бесчеловечной политики выживания жителей острова.

Второй этап этой политики будет проходить "на местах" с "зачисткой" зданий от инакомыслия и местных людей. Они знают, как занесколько лет заставить местное население покинуть свои дома. Рычаги и механизмы для осуществления порабощения или изгнания они уже наработали....


Не так давно в Высших инстанциях закончились суды по выселению семьи с 2-мя детьми на улицу. (Не смогли... семья сумела постоять за себя)

Взяв все торговые зоны острова в аренду у Районного муниципалитета (на которых работают местные предприниматели) церковные власти получили мощный рычаг давления на инакомыслие, независимость и свободу. (Были и факты хулиганства по отношению к независимым предпринимателям).

Можно продолжить и дальше...


Показываявнешнее благочиние и прикрываясь жизнью и подвигами своих предшественников монахи создают свою Империю достатка и роскоши на островах Валаамского архипелага с законами и политикой, зачастую далекой от Христианских ценностей, Конституции и Российского законодательства.

Недавно, по "стараниям" игумена монастыря Панкратия, ему была отдана государственная организация Природный парк "Валаамский архипелаг".


Работавшие там местные люди остались без работы.


Клановость, лицемерие, борьба с внешними "грехами мира сего", культивирование рабского повиновения, запугивание и манипулирование страхом слабых людей для осуществления своей власти - это только некоторые грани их скрытой политики в деле "духовного возрождения".

Мы, до их прихода, жили в современной, развивающейся и большой России с надеждой на справедливость, труд и здравый смысл. С верой в будущее наших детей, на этой земле.

А теперь... оказались в атмосфере царизма, с князьками захватывающими власть, бизнес и собственность на выпрошенные деньги у нашего государства, олигархов и крупного бизнеса.


Такого "духовного возрождения" мы, как русские, да и просто люди - НЕ ХОТИМ!


Просим Вас и всех тех, кому не безразлично настоящее и будущее нашей Родины помочь нам советом.


- Что нам делать в сложившейся ситуации?


- Как остановить дискриминацию местного населения со стороны религиозной власти?


- Какие конкретные действия нужны для обуздания "хранителей духовности", восстановления справедливости и наших гражданских прав?




Житель острова Дмитрий Синица

valaamnovosti@mail.ru


--------------------------------------------------------------------------------

╘ Портал-Credo.Ru, 2002-2006. При полном или частичном использовании материалов ссылка на portal-credo.ru обязательна.

=============================================
РАСКОЛЬНИКИ

ТАТЬЯНА РОМАШЕНКОВА

На северный остров Валаам советские граждане приехали жить, когда оттуда уехали монахи. Когда же те вернулись, оказалось, что мирянам здесь места больше нет. Или в монастырь, независимо от веры, или прочь с острова.

Стреляйте и молитесь

Местное население святого острова — около 300 человек. Половина из них проживает на территории монастырского комплекса — в квартирах, переоборудованных из бывших келий и хозяйственных помещений. Ордера на них жители получили от государства в конце 1940-х, сразу после того, как монахи ушли с Валаама в Финляндию, образовав там ныне действующий Ново-Валаамский монастырь. Тогда же на территории бывшего монастыря были открыты дом инвалидов—ветеранов Великой Отечественной войны, детский сад, школа и гостиница. Когда в 1989 году, еще в Союзе, встал вопрос о восстановлении церкви, жители Валаама позволили пятерым монахам приехать на остров и начать возрождение обители, некогда оставленной ими. На пристани их встречали хлебом-солью...


Спустя два года на остров с однодневным визитом пожаловал Борис Ельцин, и президента так вдохновила монастырская жизнь, что он решил "восстановить историческую справедливость" и передал монастырские здания верующим... вместе с живущими в них мирянами. С тех пор по одним документам островитяне живут в муниципальных квартирах, по другим — незаконно занимают монастырские помещения.


Перемены наступили незамедлительно. Обитатели монастыря приняли указ Ельцина буквально и стали принуждать островитян, вне зависимости от вероисповедания, жить по Закону Божьему. А монастырский устав суров: запрещает не только курение, употребление алкоголя и пользование контрацептивами, но и лов рыбы, сбор грибов и ягод, разведение костров в лесу и много чего еще.


Постепенно братия стала осваивать и сферы, не имеющие отношения к религии. Например, охоту. В свое время отстрелом лосей, которых на Валааме в избытке, занималась специальная бригада, лосятина шла в школу, детский сад и местный магазин. В последнее время служители культа обязанности по подготовке охоты взяли на себя, а отстрел передали... VIP-гостям монастыря.


Таковые прибывают на Валаам постоянно. Последние три года туда ездит и Владимир Путин. На острове даже появилась своеобразная примета: начался сенокос — значит, приедет президент. За несколько дней до его прилета близ монастыря скашивается вся зелень, дабы в ней никто не укрылся. Правда, сам президент, как он много раз признавался, не охотится. Но есть другие. Причем иногда эти "паломники" выходят на лося изрядно подшофе...


На выселение

Коренные жители неоднократно пытались обратиться за помощью. Но сразу после того, как с острова в администрацию президента было отправлено письмо с просьбой разобраться, начались гонения на мирян. Валаамцы уверены: письмо попало в руки игумена отца Панкратия, который незамедлительно начал политику выселения жалобщиков. Аборигенам предложили либо идти работать в монастырь поварами, разнорабочими, строителями — и в этом случае остаться на занимаемой площади, либо убраться с острова. При этом монахи красочно описали преимущества жизни в монастыре, напомнили о состоятельных спонсорах, делающих богатые пожертвования, в том числе катерами и автомобилями.


Перспектива остаться на улице испугала многих. Обезумевшие от страха валаамцы пошли к игумену, попросились на работу. Но часть жителей предпочла отстаивать права в суде. Скоро за ними закрепился ярлык людей второго сорта. На них указывают пальцем паломникам, якобы они — пьяницы, тунеядцы и безбожники, не захотевшие жить и работать под крылом игумена. Для изгоев монастырь при участии местной администрации построил жилой дом на материке, в небольшом карельском городке Сортавале.


— Те, кто уехал с острова, скоро раскаялись, — говорит бывший заместитель директора Валаамского природного парка Сергей Недошивин. — Люди, у которых прошла вся жизнь на острове, не приспособлены к жизни на Большой земле. Им там просто делать нечего. Кроме того, в Сортавале самый высокий уровень безработицы по региону, поэтому многие решили вернуться на остров.


Для возвращенцев и тех, кто никогда не покидал Валаам, жизнь обернулась адом. В суде одно за другим рассматриваются исковые заявления за личной подписью игумена Панкратия. Настоятель требует обязать аборигенов освободить помещения, переданные монастырю указом Ельцина. Мирянам предлагается съехать. Все равно куда.


Не уйдешь — не будет больницы

В июле 2004 года с однодневным визитом Валаам посетил Владимир Путин. Тогдашний глава администрации Сергей Григорьев рассказал президенту о тяжбах на острове. Президент обещал разобраться.


— Спустя два месяца меня вызвало начальство — глава сортавальской администрации Сергей Рыжков — с требованием, чтобы я подал в отставку, — рассказывает Григорьев. — Как выяснилось, Путин устроил разгон главе Карелии Катанандову, а тот, в свою очередь, решил от меня избавиться. Если я буду упорствовать, Катанандов не даст денег на строительство больницы в Сортавале. Я подал в отставку. С тех пор на Валааме все юридические вопросы, вплоть до прописки, решает игумен монастыря. Недавно у жительницы Валаама Людмилы Пилипчук родилась дочь, но девочку не прописывают на площади матери, вынуждая покинуть остров.


Не так давно валаамцы предприняли новую попытку обратиться с петицией к президенту. "На данный момент все 300 жителей острова, имея государственную прописку в домах, не имеющих отношения к культовым зданиям, оказались по сговору монастырской власти с карельским правительством в фонде религиозной организации монастыря, — пишут островитяне в своем обращении к Путину. — Мы стали бесправными жителями... До их прихода мы жили в современной, развивающейся и большой России с надеждой на справедливость, труд и здравый смысл, с верой в будущее наших детей на этой земле, а теперь оказались в атмосфере царизма, с князьками, захватывающими власть, бизнес и собственность на выпрошенные деньги у нашего государства, олигархов и крупного бизнеса".


Под письмом были подписи чуть ли не половины жителей Валаама. Но и в этот раз бумага пропала по дороге в Кремль...


Сейчас по соседству с дачей патриарха Алексия Второго строится VIP-гостиница "Владимирский скит". Строительство идет за забором и под охраной. Зато другой объект могут увидеть все. В прошлом году у Никольского скита пришвартовалась яхта "Паллада", выкупленная у администрации президента и подаренная монастырю спонсорами. О судне длиной 31 м и стоимостью $4 млн. не раз писали СМИ. По благословению патриарха "Палладу" переименовали во "Всецарицу", правда, старые буквы еще не закрасили. В Ладогу яхта практически не выходит, по словам послушников, дежуривших на пристани, на ней катают VIP-гостей.


Последний раз жители Валаама обратились к Путину во время летней интернет-конференции, спросив: "Почему в стране, где церковь отделена от государства, монастырь всячески притесняет местных жителей?" Увы, и этот вопрос не дошел...


Четверть фундамента — наша

19 августа монахи и верующие отмечали день рождения Валаамского мужского монастыря. Приехали больше тысячи паломников. На монастырской пристани их встречал с плакатом Дмитрий Синица, человек, которого монастырская братия пытается лишить бизнеса. Игумен предлагал Синице торговать сувенирами под монастырской маркой, но Дмитрий решил сохранить независимость. Его прилавок с товаром возле пристани неоднократно подвергался разгрому. Недавно терпению Синицы пришел конец. В праздник Спасо-Преображения Господня он устроил пикет у стен монастыря.


— Я требую вернуть Конституцию на остров, вернуть право на местное самоуправление, на жилье, на землю и гарантированное право на труд, — говорит Синица.


Филипп Мускевич — один из немногих жителей Валаама, кому удалось противостоять воле игумена. В свое время тот обратился в суд с требованием лишить Мускевича, его жену и двух дочерей площади, на которую претендует монастырь. Первоначально монастырский иск был удовлетворен. Решение о выселении отменил Верховный суд Карелии.


— На Валааме надо проповедовать не Закон Божий, а закон муниципального права, — считает Филипп. — Мой случай — доказательство тому, что один человек может противостоять системе.


73-летнюю Веронику Молчанову, старейшую жительницу Валаама, пытаются выселить, настаивая на том, что она проживает на территории монастырского комплекса.


— Мой дом был построен в 1967 году, спустя 20 лет после того, как последний монах уехал с острова, — плачет женщина. — Тем не менее игумен настаивает, что одна четвертая часть фундамента дома — остатки монастырского свечного заводика. По этой причине меня выселяют.


Война миров

В конце прошлого года игумен Валаамского монастыря епископ Троицкий Панкратий был награжден премией "Человек года-2005" в номинации "За восстановление духовных святынь России". В собственность монастыря недавно передан последний объект мирян. Здесь расположены Зимняя гостиница, школа, где учатся 50 детишек, продовольственный магазин и квартиры, где живут примерно 60 семей. Новый виток переселения островитян на материк неминуем. Ликвидация школы изгонит с острова семьи, имеющие детей. Остальных, скорее всего, попытаются выселить другими методами.


— Недавно я сделал замечание монаху, перекрывшему трубу, по которой подается вода в гостиницу и квартиры, — рассказывает Сергей Григорьев. — "А мне приказали обрубить мирянам воду", — оправдался монах. Похожим образом обстоит дело с подачей электроэнергии.


Здание Зимней гостиницы уже пытались передать монастырю в безвозмездное пользование, но всякий раз депутаты Карелии решали, что предложенный губернатором законопроект недостаточно проработан, поскольку не учитывает интересов светского населения.


Выход из ситуации жители видят в признании Валаама самостоятельным сельским поселением и избрании светского главы острова. После ухода в отставку Сергея Григорьева президент Карелии по просьбе патриарха присоединил Валаам к Сортавале, городу на материке, до которого 43 км по Ладожскому озеру. Теперь, чтобы получить справку, островитянам приходится тратить сутки на дорогу, около тысячи рублей на путешествие по воде и пятьсот за ночевку в гостинице на материке.


Александру Щербакову, жителю Валаама, распоряжение главы Карелии показалось неправомерным. Он обратился в Верховный суд республики и выиграл его. То есть вопрос о местном самоуправлении на Валааме, в общем, уже решен, но его решение на законодательном уровне то и дело откладывается. 8 октября, когда вся Карелия выбирала органы местной власти, жители Валаама имели возможность лишь отчасти выполнить свой гражданский долг, избрав главу и совет Сортавалы и депутатов Законодательного собрания Карелии. Так и не дождавшись избрания главы острова, валаамцы сами образовали администрацию во главе с Щербаковым.


— Глава сельской администрации на Валааме должен быть мирянином, только такой человек сможет защитить местное население, — уверен Щербаков. — Как глава самочинной администрации, могу сказать, что до выборов вся полнота власти, положенная по Конституции РФ и закону о местном самоуправлении, принадлежит жителям Валаама и вновь образованной администрации. Считаю наши действия обоснованными, подтверждение тому — решение Верховного суда, который признал статус сельского поселения для Валаама.


Официальные власти Карелии полномочий новой администрации, естественно, не признали и обратились в правоохранительные органы с заявлением о привлечении участников к ответственности за противоправный захват власти. Следователь ФСБ провел на святом острове 10 дней и в возбуждении уголовного дела в отношении местных жителей отказал. В декабре будет назначена новая дата для проведения выборов, но жители опасаются очередной попытки их сорвать.


— Согласно закону об избирательном праве, в Карелии могут принимать участие в выборах люди, оформившие временную прописку, — рассказывает секретарь избиркома Валаама Лариса Сударикова. — На острове проживают всего 300 человек. Достаточно привезти один корабль с паломниками, временно зарегистрировать их на территории обители и отправить голосовать за нужного кандидата...
=============================

15 декабря 2006 года, 15:24
Представители Валаамского монастыря отвергают упреки жителей острова в желании выселить их с острова

Москва. 15 декабря. ИНТЕРФАКС - В Спасо-Преображенском Валаамском монастыре отвергли обвинения жителей соседнего поселка в желании выселить их с острова и в ущемлении их гражданских прав.

"Вопросы нарушения гражданских прав и свобод не раз рассматривались в Конституционном Суде и суд ни разу не выявил нарушений", - заявил юрист обители Леонид Медведев в пятницу на пресс-конференции в Москве.

Он сообщил, что жители поселка переселяются в специально построенные для них дома в Сортавале исключительно на основании личных заявлений. При этом условия проживания в новых домах, подчеркнул Л.Медведев, являются комфортабельными, тогда как на Валааме комфортабельное жилье отсутствует.

"Речь идет не о выселении кого-либо, а только о переселении желающих в более комфортные условия. Кроме того, существует генплан, предусматривающий возможность сосуществования монастыря и поселка", - сообщил юрист Валаамской обители.

Между тем присутствующий на пресс-конференции представитель поселка Александр Щербаков обвинил обитель в использовании "всей мощи административной машины" и в "обращении с местными жителями как с крепостными".

Он заявил, что монастырь отказывает местным жителям в обеспечении хлебом из местной пекарни, в медицинской помощи, а также периодически, по его словам, отключает электричество.

"Мы не выступаем против развития Валаамского монастыря, но требуем реализации наших законных прав на местное самоуправление", - заявил А.Щербаков, отметив при этом, что существующее сегодня административное прикрепление валаамского поселка к Сортавале создает неудобства для жителей острова.

Он также заявил о намерении местных жителей обращаться за помощью в Общественную палату, Конституционный суд и Европейский суд по правам человека.

Однако насельник обители, руководитель культурно-просветительского центра "Свет Валаама" иеромонах Мефодий опроверг большинство из сказанного А.Щербаковым, заявив, в частности, что "упреки в том, что монастырь не дает кому-либо хлеба, являются полным абсурдом, потому что обитель постоянно кормит тысячи людей".

По словам отца Мефодия, монастырь на собственные средства обеспечивает местных жителей дровами, оплатил пять операций, закупает слуховые аппараты, а также за собственный счет ремонтирует квартиры и школу, где учатся проживающие в поселке дети.

За счет центра "Свет Валаама", по словам его руководителя, в этом году 40 детей из проживающих в поселке провели летний отдых в Крыму.

"Монастырь никого не выселяет, напротив, только приветствует, если человек желает жить на острове и сотрудничать с обителью", - подчеркнул представитель монастыря.

Более того, по его словам, в ряде государственных служб при монастыре должны работать только светские люди, вследствие чего интересы Валаамской обители состоят в том, чтобы выстроить с местными жителями мирные отношения.

==============================================================================

Версия для печати.
Опубликовано на сайте Портал-Credo.Ru
16-12-2006 16:23

РЕПОРТАЖ: Епископ-мэр: а почему бы нет? Пресс-конференция о проблемах населения острова Валаам - начало распутывания клубка противоречий между президентско-патриаршим монастырем и местными жителями
--------------------------------------------------------------------------------

Московский Независимый пресс-центр в очередной раз оправдал свою репутацию одной из самых актуальных площадок, где проходят мероприятий наиболее острого и общественно значимого характера. На этот раз, 15 декабря 2006 года, журналисты собрались здесь для того, чтобы ознакомиться с уникальной ситуацией, которая сложилась на знаменитом острове Валааме в результате противоречий между коренными жителями и недавно приехавшими насельниками Спасо-Преображенского Валаамского монастыря. "Церковные власти выгоняют светских жителей с Валаама. Монастырь считает необходимым ликвидацию поселка Валаам" - так была сформулирована тема встречи, в которой принимали участие представитель жителей Александр Щербаков и директор Православного культурно-просветительского центра "Свет Валаама" иеромонах Мефодий. Заявленные ранее руководитель Молодежного союза юристов РФ и адвокат представителей светского населения острова во встрече участвовать не смогли, поэтому точку зрения жителей пришлось высказывать одному Щербакову. Зато со стороны РПЦ МП, кроме непосредственного помощника игумена монастыря, в обсуждении проблемы участвовал и руководитель монастырской юридической службы Виктор Медведев.

Пресс-конференция была приурочена к состоявшимся за пару дней до того двум заседаниям в Верховном Суде. На первом из них президиум ВС РФ рассмотрел и удовлетворил надзорную жалобу некоего Игоря Корниенко, отменив решения Верховного суда Карелии и лишив жителей Валаама права на самоуправление. Речь в ВС РФ шла о признании недействительными оснований, по которым поселок Валаам утратил статус муниципального образования, а также предписания о создании избирательной комиссии. Впрочем, к выполнению решения Верховного суда Карелии республиканское Законодательное собрание так и не приступало. Защитники прав светского населения острова связывают это с письмами Патриарха Алексия II и игумена, направленными на имя председателя собрания Николая Левина. Большую пикантность этой почти "детективной" истории придает и то, что автора упомянутой надзорной жалобы, Игоря Петровича Корниенко, выступившего в статусе представителя коренного населения Валаама, никто из жителей острова в глаза не видел и о таковом ничего не слышал.

На втором заседании Верховный суд РФ рассматривал жалобу представителей светского населения острова, оспаривающего безвозмездную передачу в собственность монастырю РПЦ МП здания, известного как "Зимняя гостиница", под видом "недвижимого имущества, имеющего религиозное назначение". Понятно, что в данном случае российским гражданам суд отказал, поэтому, как сообщил Александр Щербаков, вероятно, им предстоит обращаться в следующие инстанции, вплоть до Европейского суда по правам человека.

Вероятно, за счет относительной удаленности региона от центра, ситуация, в которой находятся жители Валаама, оказалась для многих из столичных журналистов незнакомой. Поэтому, после сообщения о результате судебных заседаний, Александру Щербакову пришлось рассказать о предпосылках нынешней тяжбы между светскими валаамцами и насельниками монастыря. Впрочем, не столько с самими насельниками, с которыми, судя по всему, у жителей вполне человеческие отношения, сколько с невидимыми политиками церковной администрации, судить о которых можно разве что по некоторым действиям игумена Спасо-Преображенского Валаамского ставропигиального монастыря, викария Патриарха, епископа Троицкого Панкратия (Жердева).

Из сообщения Щербакова стало ясно, что смысл происходящего на Валааме сводится к довольно простым вещам. А именно: кроме монахов, на острове проживает более 300 человек местного населения, в основном приехавшего сюда намного раньше братии. Когда по настоянию монастыря карельские власти ликвидировали "мирской" поселок Валаам, жителей сначала приписали к городу Сортавала, от коего их отделяет сорок километров морем. А затем перед российскими гражданами забрезжили и откровенно "земные" перспективы. После того, как епископ Панкратий заключил, что "поселок на Валааме не имеет практического смысла и исторической перспективы", а глава Карелии Сергей Катанандов уточнил, что "людей нужно переселять в Сортавалу", а если там "не нравится - не живите!", местные жители как-то засомневались в своих гарантиях на будущее. И будущее не заставило себя долго ждать.

Следующим шагом власти Карелии утвердили документ - "концепцию избыточного населения острова", - в соответствии с которой всех, кто не имеет отношения к монастырю, должно выселять на материк. Идея, надо сказать, не такая уж оригинальная, ибо подобное на Валааме происходило в 60-х годах XVI века. Тогда островитян высылали, "чтобы был тот остров Валаам отдан преподобному Сергию, а живущие там люди изгнаны... Посланники... живущих здесь людей с острова того высылать начали... их одолели и многих избили, и так посланные вскоре их с острова изгнали" ("Сказание кратко..." о Валаамском монастыре).

Однако, сегодня на дворе все-таки не XVI, а XXIвек. Поэтому вопрос об ухудшении положения жителей Валаама с момента появления в 1990 году монастыря, а тем более проблему нарушения их гражданских прав подобает разрешать на основании действующего российского законодательства, а не по прихоти феодального сознания светских и церковных властителей. Тем не менее, 26 января 2006 г. по инициативе главы Республики Карелия Сергея Катанандова Законодательное собрание приняло закон "О безвозмездной передаче государственного имущества РК в собственность Спасо-Преображенского Валаамского ставропигиального монастыря". В список передаваемого имущества вошла и так называемая "Зимняя гостиница". Кроме того, что в этом здании живет более 100 человек, там же располагаются школа и единственный на острове продовольственный магазин. К акту передачи здания - в "крепость", так сказать, - прилагался и поименный список жильцов, которые отныне даже справки должны были получать в монастыре. Секрет беспрепятственной передачи государственного недвижимого имущества Церкви прост: чиновники определили принадлежность "Зимней гостиницы" к нежилому фонду, а министерство культуры Карелии, не мудрствуя лукаво, признало его "строением религиозного назначения". Интересно, что позже, в процессе пресс-конференции, руководитель юридической службы Валаамского монастыря Виктор Медведев учел этот опыт. На вопросы журналистов о том, на каком основании в заповедной зоне Валаама выстроена резиденция для Патриарха, юрист использовал прецедент с аттестацией "Зимней гостиницы", объявив, что дом, предназначенный для проживания главы РПЦ МП, - тоже объект религиозного назначения. У некоторых журналистов такая интерпретация понятия "дом Божий" вызвала веселые ассоциации, но другими сей аргумент, похоже, был воспринят совершенно серьезно.

Как бы там ни было, но сразу после передачи упомянутого здания монастырю, в коридорах и санузлах стали отключать электричество. Местный предприниматель получил от епископа Панкратия уведомление о прекращении аренды помещения для магазина, а квартиранты уведомлены о повышении платы за жилье и коммунальные услуги. Накануне принятия закона "О безвозмездной передаче" представители власти и руководство монастыря, как водится, успокаивали население, заверяя, что после смены собственника у жителей не будет никаких проблем. Но позже, в ответ на жалобы граждан по поводу лишения их магазина, вице-премьер правительства Карелии Валерий Бойнич просветил доверчивых валаамцев, что отныне закрывать или открывать магазин, по закону, решает новый собственник - другими словами, монастырское руководство.

Александр Щербаков ссылался на конкретные свидетельства и документы. Он привел немало показательных примеров острой зависимости светского населения Валаама от позиции Спасо-Преображенского монастыря. Кроме того, особо подчеркнул, что никаких возражений против присутствия монастыря или какой-либо неприязни к монахам у светского населения никогда не было и быть не может. Более того, монастырь даже помогает местным жителям в разрешении возникающих проблем, которых на Валааме, конечно, хватает на всех. Однако, у светского населения нет никаких гарантий, что развитие событий не будет осуществляться по уже ясному сценарию неуклонного выживания валаамцев церковной организацией, которая не скрывает стремления к единоличному овладению островом. Кроме того, руководство монастыря может смениться в любой момент, и нет никакой гарантии, что новый игумен окажется столь же порядочным, как нынешний. Поэтому жители и предпочитают иметь законный статус муниципального образования с выборным органом самоуправления, на который была бы возложена ответственность за то, что относится к светской сфере жизни Валаама.

Затем перед журналистами выступил иеромонах Мефодий, который в весьма деликатной форме, но категорично отверг все аргументы представителя светской общественности. Начав с признания справедливым обвинений монастыря в вытеснении населения с острова, о. Мефодий тут же сделал высокодуховное разъяснение, что обвинения всегда полезны обвиняемому и воспринимать их следует с благодарностью Богу. Далее о. Мефодий совершил пространный убаюкивающий экскурс в историю монашества и рассказал об особенностях монашеской жизни. Упомянул о трех условиях, при которых монах может, никого не спрашивая, покинуть монастырь - это присутствие там отроковицы, женщины и ереси. Напомнил о том, что если за полсотни лет Афон покинул лишь один монашествующий, то на Валааме общая "текучка" составляет около 50 % братии. Он рассказал о большом вкладе Спасо-Преображенского Валаамского монастыря в жизнь острова, о немалом объеме сделанного монастырем в части открытия скитов и восстановления монастырского быта. Об огромных средствах, которые тратит монастырь на принятие гостей - таковых за год бывает до 50 групп, содержание каждой из которых обходится в 500 тысяч рублей. Поделился о. Мефодий и трудностями, которые испытывает монастырь из-за постоянного присутствия в его непосредственной близости туристов, среди коих немало женщин, и посетовал на такое откровенное неудобство, когда, возвращаясь в келью с молитвы глубокой ночью, приходится слышать в соседней квартире пьяную гульбу. Ведь рядом живут валаамцы, работающие в монастыре.

Понятно, что все это не может не нарушать монастырского уклада. Но, вообще-то, о том и шла речь в предложениях светского населения острова, чтобы выстроить вблизи монастыря жилые корпуса и отселить "беспокойных насельников", не имеющих отношения к монашеству, из жилых помещений внешнего периметра монастыря. Этим как раз и могли бы заняться органы самоуправления, которые все никак не удается сформировать.

Однако, к концу выступления о. Мефодия об этом помнили уже немногие, потому что рассказ помощника епископа Панкратия был весьма интересным и содержательным, но заставил собравшихся напрочь забыть о теме встречи. Одна из журналисток попросила даже продолжить рассказ об истории знаменитых скитов.

К теме вернул, но по-своему, юрист Валаамского монастыря Виктор Медведев. Он тоже рассказал немало интересного об истории "странных претензий" местных жителей, пользующихся помощью игумена, "когда бывают безвыходные ситуации". Они, правда, возникают из-за того, что кроме монастыря и его "Паломнической службы", занимающейся в основном организацией туристического бизнеса, да контролируемой ею же мелкой торговли для туристов разного рода сувенирами, вся остальная деятельность на острове давно свернута. Уникальный регион, носящий название Валаамского архипелага, практически перестал функционировать как развитой центр научных исследований. После упразднения Церковью музейных структур и всех научно-исследовательских программ, остров превратился в отдаленную вотчину Московской патриархии. При этом интересно, что адресные государственные субсидии, тем не менее, продолжают поступать на Валаам, но теперь в помощь монастырю, которому при такой ситуации какое-либо местное самоуправление, разумеется, вовсе ни к чему.

Уникальность сложившейся на Валааме ситуации в том, что на части территории Российской Федерации под названием "остров Валаам" не существует представительства российской власти, не действуют государственный и общественный факторы, не существует даже реально действующего законодательства, потому что все функции государства здесь выполняет одно из подразделений РПЦ МП. При этом местное население имеет основания в чем-то быть благодарным монастырю. Тем более, что функции реальной власти монастырское руководство выполняет не только не хуже, но и гораздо лучше самого государства. Иначе, наверное, давно уж не осталось бы на Валааме ни одного из его коренных жителей, без найма на работу которых, в свою очередь, не было бы и столь успешно развивающегося монастыря.

Освободившиеся от чар, навеянных размышлениями о том, насколько серьезен монашеский подвиг и какие соблазны подстерегают братию из-за присутствия туристов и прочей суетности, привносимой в гармонию монастырского быта мелочными заботами светского населения Валаама, журналисты заметно встрепенулись. В адрес монастырского юриста посыпались вполне резонные вопросы, на которые он уже не успевал отвечать. В основном это были вопросы о перспективах сотрудничества между администрацией монастыря и населением острова в плане формирования местного самоуправления, о статусе природных и исторических ценностей острова и прочем. Щербаков предположил, что руководство монастыря могло бы возглавить такую инициативу и само, предложив в будущие органы местного самоуправления собственные кандидатуры, к примеру, епископа Панкратия. Иеромонах Мефодий, похоже, тоже испытывал удовлетворение оттого, что результат встречи неожиданно привел не к углублению антагонизма между светскими и церковными островитянами, а наметил возможный конструктивный выход из создавшейся ситуации.

На этой ноте и закончилась встреча. Хотя, конечно же, особых оснований надеяться на то, что мимолетное прозрение способно удерживаться надолго, пока нет. Во всяком случае, о том свидетельствует наш традиционно драматичный российский опыт во всех сферах жизни.

Но, все-таки: а вдруг?


Михаил Ситников
для "Портала-Credo.Ru"


--------------------------------------------------------------------------------

╘ Портал-Credo.Ru, 2002-2006. При полном или частичном использовании материалов ссылка на portal-credo.ru обязательна.
Пишите нам: editor@portal-credo.ru

==============================================================================

Версия для печати.
Опубликовано на сайте Портал-Credo.Ru
18-12-2006 19:10

МОНИТОРИНГ СМИ: Монастырь "не против" сосуществования иноков и мирян на Валааме
--------------------------------------------------------------------------------

Многие жители Валаама уверены, что только создание на острове местного самоуправления может защитить его светское население от притеснения мирян со стороны расположенного на острове Спасо-Преображенского мужского монастыря. Кроме того, в ходе конфликта светского населения с монастырем инициировано еще несколько судебных процессов, которые также дошли до Верховного суда России.

"Мы готовы освободить все монастырские постройки, но давайте решим вопрос строительством небольшого светского поселка", - как передает корреспондент ИА REGNUM, такое заявление сделал 15 декабря на пресс-конференции в Москве фермер Александр Щербаков - представитель общественной защиты гражданских прав жителей поселка Валаам. Щербаков назвал реализуемую сейчас программу переселения светской части населения Валаама в Сортавалу "весьма неудачным решением", так как, по его словам, многие островитяне не хотят уезжать "на материк".

Однако помощник игумена Валаамского монастыря по юридическим вопросам Леонид Медведев, комментируя требования истцов из числа светских жителей острова в адрес Валаамского монастыря, охарактеризовал большинство из них, как "неуместные". Безосновательными он назвал и утверждения о том, что государство передало какие-либо функции духовным властям. "Передачи управленческих функций от государства монастырю не произошло", - заявил он.

Леонид Медведев также подчеркнул, что, согласно действующему законодательству, любое гражданское строительство на территории Валаамского архипелага невозможно.

Директор православного культурно-просветительского центра "Свет Валаама" иеромонах Мефодий призвал учитывать в этом конфликте особенности монашеского быта. По его словам, из-за несоответствия местных условий специфике монашеской жизни и главным образом из-за тесного соседства монахов и мирян за 17 лет существования монастыря его покинули порядка 50% монахов. В то же время он отметил, что официальные монастырские власти не против того, чтобы светские жители остались на Валааме. "Сосуществование поселка и монастыря возможно", - признал он.

Иеромонах Мефодий опроверг заявления о том, что имеют места какие-либо притеснения местных жителей. "Никто никого никогда насильно не выселял", - заявил он и подчеркнул, что монастырь, напротив, оказывает местному населению помощь. "За два года на социальное служение местным жителям было использовано более 6-и миллионов рублей", - рассказал он. Коснувшись проблемы закрытия единственного на острове магазина, находящегося в помещении, на которое претендует монастырь, иеромонах Мефодий заверил, что функцию снабжения жителей продуктами питания готова взять на себя монастырская лавка.

Представитель общественной защиты гражданских прав жителей поселка Валаам Александр Щербаков на пресс-конференции 15-го декабря в Москве сделал следующее заявление (приводим текст заявления со ссылкой на Информационный центр поселка Валаам):

"Пользуясь конституционным правом на прямое волеизъявление по возникшим вопросам и проблемам на территории сельского поселения Валаам и законом о Референдуме в Республике Карелия N 789-ЗРК, мы заявляем о проведении референдума и вынесем на всеобщее обсуждение 3 основных вопроса.

1. О самоуправлении
2. О жилье
3. О земле

В сложившийся ситуации жители острова Валаам САМИ выскажутся по этим вопросам и примут СВОЁ решение в соответствии с законодательством Российской Федерации".

"ГТРК "КАРЕЛИЯ"

16 декабря 2006 г.


--------------------------------------------------------------------------------

╘ Портал-Credo.Ru, 2002-2006. При полном или частичном использовании материалов ссылка на portal-credo.ru обязательна.
Пишите нам: editor@portal-credo.ru

==============================================================================

Агентство религиозной информации
Благовест-Инфо
www.blagovest-info.ru
info@blagovest-info.ru

Жители поселка "Валаам" просят федеральные власти помочь в восстановлении местного самоуправления на острове

18.12.06 10:37 Версия для печати.

Москва, 18 декабря, Благовест-инфо. Обращение членам Общественной Палаты, Уполномоченному по правам человека в РФ, депутатам Законодательного собрания республики Карелия нового созыва направили жители поселка "Валаам" в связи с "дискриминацией светского населения острова". Обращение зачитал 15 декабря в Независимом пресс-центре в Москве представитель общественной защиты гражданских прав жителей поселка Валаам, истец, фермер, проживающий на острове, Александр Щербаков. Со стороны Валаамского монастыря на пресс-конференции присутствовали директор Православного культурно-просветительского центра "Свет Валаама" иеромонах Мефодий и руководитель правовой службы Валаамского монастыря Леонид Медведев.

"Законодательное Собрание Республики Карелия (ЗСРК) лишило жителей Валаама права на самоуправление и ликвидировало поселок Валаам. И хотя Верховный Суд Карелии по нашему обращению восстановил сельское поселение на Валааме и назначил выборы, правительство РК и ЗС проигнорировали решение суда", -- говорится в обращении, зачитанном А. Щербаковым. Авторы документа призвали Законодательное собрание Карелии помочь восстановить местное самоуправление на Валааме, отменить закон РК "О безвозмездной передаче государственного имущества Республики Карелия в собственность Спасо-Преображенского Валаамского ставропигиального монастыря" от 26 января 2006 года и не препятствовать реализации решения Верховного суда Карелии об организации выборов в органы местного самоуправления. "Власти превращают нас в вынужденных переселенцев, создают у людей настроение и психологию беженцев... Многие жители запуганы; в отношении активных островитян применяются анонимные угрозы по телефону, лишение рабочих мест, создаются препятствия для занятий предпринимательской и фермерской деятельностью... В нарушение многих норм Конституции и целей национально-государственного строительства в современной России республиканская власть оказывает официальную поддержку Валаамскому монастырю в ущерб правам и свободам граждан, жителей острова", -- говорится в обращении.

Говоря о разгорающемся "социальном конфликте" на Валааме, Александр Щербаков привел факты "политики местных властей", схожей, по его мнению, с "политикой властей, посадников, средневековой Новгородской феодальной республики". В частности, говоря о здании Зимней гостиницы, "передача которой вместе с проживающими в нем людьми" была осуществлена после принятия ЗС Карелии закона "О безвозмездной передаче...", он сообщил, что власти так и не организовали историко-культурную экспертизу по Зимней гостинице. Кроме того, во время передачи гостиницы "была совершена подмена документа" (технического паспорта), а в довершение ко всему, "даже не квартиры, а наши семьи по общему списку, подобно крепостным крестьянам, передали монастырю - как записано в Законе РК "О безвозмездной передаче..." - в качестве "обременений". В дальнейшем, сообщил выступавший, была повышена плата за жилье и коммунальные услуги; отключен свет в коридорах и местах общего пользования; получено предписание настоятеля монастыря епископа Панкратия о закрытии продовольственного магазина в здании Зимней гостиницы. "Закрытие по сути дела единственного островного магазина накануне зимы, морозов, сезонной оторванности от материка является, по нашему убеждению, особо циничным деянием", -- говорится в обращении. "Довершает картину" постоянное и регулярное отключение электроэнергии (большую часть суток семьи с детьми сидят в темноте или при свечах), водоснабжения, перебои с хлебом (пекарня обеспечивает по преимуществу монастырских насельников), избирательное оказание или даже отказ в медицинской помощи главврачом валаамской больницы (первоочередное - монахам), говорится далее в обращении. Земельные участки, арендованные жителями для ведения крестьянских хозяйств и под огороды, "власти у людей отбирают: десятки семей будут лишены земельных наделов".

В ходе изучения правовой обстановки вокруг Валаама, говорится далее в документе, "нашими юристами было открыто, что ликвидированный министерством культуры РК в 1992 году Валаамский государственный историко-архитектурный и природный музей-заповедник на самом деле существует в соответствии с президентским Указом 1995 года. Более того, все эти годы из федерального бюджета производилось финансирование музея, в частности, на 2006 год из федеральной казны отпущено 50 млн. рублей. Таким образом, под видом музея, денежные средства из федерального бюджета (деньги налогоплательщиков) уходят в монастырь, который, значит, располагается в зданиях Валаамского музея-заповедника. Тогда на каком основании республиканская власть передает здания музея, включая Зимнюю гостиницу, в собственность этой религиозной организации? Почему в 1992 году при ликвидации учреждения были уволены все сотрудники музея, бывшего градообразующим предприятием на острове?"

При этом в ходе своего выступления А. Щербаков подчеркнул, что жители острова готовы сотрудничать с монастырем. Население поселка составляет более 400 человек; в Зимней гостинице проживает 107 человек.

Иеромонах Мефодий, со своей стороны, рассказал, как развивался монастырь все эти года, и о принципах монашеской жизни. По его словам, монашествующим никак не хотелось бы услышать упреки в том, что они кого-то обидели. Когда он, уроженец Македонии, приехал на Валаам, то "прикоснулся к такой жизни", в которой "были пьянки, драки, все было обкурено", и это продолжалось "до недавнего времени". Сейчас местные жители проживают только в здании Зимней гостиницы. Он напомнил о древних традициях монашеской жизни и причинах, по которым монах может покинуть обитель: "Если в монастыре появляется отроковица или женщина; если в монастыре появляется ересь". Он сообщил, что сейчас монастырь покидают около 50 % монахов, не уточнив, однако, по какой из указанных им причин это происходит. Он выразил несогласие с мнением, что на Валааме "готовы условия для монашеской жизни". Ежегодно остров посещают 100 тысяч паломников, из которых 90 % - туристы. "Я не знаю примеров издевательств над людьми", -- заявил он. То, что не дают хлеб - "это абсурд", отметил он, т.к. "монастырь кормит тысячи людей". По его словам, монастырь для жителей острова построил 26 печей, возглавляемый им центр покупает дрова, слуховые аппараты для пожилых людей. Более 40 детей отдыхали летом в Крыму. Согласно специальной программе, на социальные нужды местных жителей выделено 6 млн. руб. в год. "Невозможно, чтобы монахи не сострадали", -- подчеркнул он. Однако, отметил он, принципы монашества - "не общаться с местными жителями". Он подчеркнул, что никто никого не выселял, просто "люди неправильно прописаны". Иеромонах также принес извинения за тех работников монастыря, которые кому-либо из местных жителей "сказали что-то грубое": это, пояснил он, личная позиция этих людей, "но не монастыря". "Для нас важно, чтобы этот конфликт завершился мирно", -- заявил иеромонах Мефодий.

Отвечая на вопросы журналистов, Александр Щербаков сообщил, что жителям поселка Валаам предлагаются квартиры в Сортавале - городе, который расположен в 40 км водного пути от Валаама и где не хватает рабочих мест, и некоторые люди, переехавшие туда, вернулись обратно. Выходом в данной ситуации, считает он, может быть строительство небольшого дома для жителей поселка Валаам. Александр Щербаков пояснил, что конфликт состоит в том, что "жители хотят решать вопрос самоуправления самостоятельно", и "через самоуправление иметь защиту". Если создать сельское поселение, светский поселок, то, по его словам, "будет соблюден баланс интересов".

Иеромонах Мефодий, со своей стороны, отметил, что "чудовищно, если человек родился на Валааме, предлагать ему уехать". По его мнению, вполне возможно сосуществование поселка с монастырем.

Присутствовавший на пресс-конференции Леонид Медведев, руководитель правовой службы Валаамского монастыря, сообщил, что переселение жителей на материк "осуществляется только на основе заявлений жителей острова". Он заявил, что запрет приватизации жилья в поселке Валаам осуществляется на основании Постановления Верховного совета РК, подтвердившего, что "помещения не жилые" и не "соответствуют санитарным нормам". На вопрос журналистов о том, что мешает построить для жителей поселка новое жилье на острове, он ответил, что "гражданское строительство на острове Валаам невозможно".

==============================================================================

Вон с Валаама!
Монахи древней обители выселяют с острова местных жителей

МИХАИЛ ПОЗДНЯЕВ

На затерянном в северных морях острове Валаам сегодня разгораются жаркие страсти. На этой территории фактически прекратили действовать российские законы, правит здесь всем епископ Русской Православной Церкви, считающий себя вправе не только повысить коммунальные платежи местным жителям, но и вообще выслать их на материк. На прошлой неделе президиум Верховного суда РФ посвятил этой наболевшей проблеме два заседания. Решения вынесены высшей судебной инстанцией России не в пользу коренных валаамцев.

Основанный в XIV веке Валаамский монастырь в столетии ХХ на 50 лет прекратил существование. Вместо иноков на острове стали жить переселенцы - большей частью инвалиды войны. Несмотря на суровый климат, условиями жизни они были довольны: строилось на славу. В начале 90-х Верховный совет Карелии принял постановление о возвращении РПЦ комплекса культовых и административно-хозяйственных сооружений монастыря. На Валааме тогда проживало более 500 человек. Им преложили переехать на материк - в райцентр Сортавала, однако согласились обосноваться там лишь около 100 валаамцев. Половина оставшихся обитает в так называемой "Зимней гостинице", где также размещаются школа и магазин. В прошлом году решением карельских властей это здание было передано РПЦ. Вспыхнул конфликт. Его острота обусловлена тем, что, когда по настоянию Московской патриархии власти лишили Валаам статуса поселка, жителей приписали к городу Сортавала, а затем намекнули на то, что могут выселить и куда подальше. Игумен монастыря епископ Панкратий (Жердев) заявил, что "поселок на Валааме не имеет практического смысла и исторической перспективы". Глава Карелии Сергей Катанандов уточнил, что "людей нужно переселять в Сортавалу, а если там не нравится - не живите!". Власти республики обнародовали "концепцию избыточного населения острова".

В истории, как известно, любая драма повторяется в виде фарса. Четыре с половиной столетия назад священноначалие решило, "чтобы был тот остров Валаам отдан преподобному Сергию, а живущие там люди изгнаны". Изгнание сопровождалось массовыми убийствами. Сегодня до насилия дело вряд ли дойдет. Однако противостояние сторон принимает все более угрожающие формы.

На прошедшем недавно "круглом столе" в Московском Независимом пресс-центре представитель жителей Валаама Александр Щербаков рассказал о решении Верховного суда РФ, который 13 декабря отклонил жалобу светского населения острова Валаам, оспаривающего безвозмездную передачу в собственность монастырю здания, известного как "Зимняя гостиница", под видом "недвижимого имущества, которое имеет религиозное назначение". По словам г-на Щербакова, "детективная история произошла с техническим паспортом на "Зимнюю гостиницу". Наряду с подлинным паспортом на жилой дом в Верховном суде всплыл другой "оригинал", представленный чиновниками! Паспорт на нежилое здание!". Такая уловка устраняла препятствия на пути к захвату РПЦ "Зимней гостиницы", поскольку проживающие в ней полтораста островитян - "мертвые души". Как только чиновники определили принадлежность "Зимней гостиницы" к нежилому фонду, министерство культуры Карелии признало его "строением религиозного назначения". Александр Щербаков сообщил о намерении валаамцев отстаивать свои интересы в Европейском суде по правам человека. Хотя бы на том основании, что теперь за каждой справкой им приходится обращаться в монастырь.

Справедливости ради скажем: жители острова ведут борьбу не с монахами, а с их высшим руководством. Ведь игумен монастыря епископ Троицкий Панкратий (Жердев) - по совместительству викарий, то есть один из исполняющих на местах обязанности самого Патриарха. Между прочим, один из журналистов, присутствовавших на встрече в Московском Независимом пресс-центре, поинтересовался у руководителя юридической службы монастыря Виктора Медведева, на каком основании в заповедной зоне острова выстроена резиденция для Алексия II, куда Его Святейшество заедет в лучшем случае раз в год. Юрист сослался на прецедент с аттестацией "Зимней гостиницы" как "объекта религиозного назначения", объявив, что вилла, предназначенная для проживания главы РПЦ, - тоже объект религиозного назначения.

Несмотря на то что де-юре вопрос остается открытым, де-факто Валаам - небольшая, но неотъемлемая, пусть и омываемая со всех сторон океаном, часть нашей общей земли, где не работают государственный и общественный факторы, не применяется действующее в России законодательство. После передачи "Зимней гостиницы" монастырю в коридорах и санузлах стали отключать электричество. Директор магазина получил от епископа Панкратия уведомление о прекращении аренды помещения, а квартиранты извещены о повышении платы за жилье и коммунальные услуги. В ответ на жалобы граждан вице-премьер Карелии Валерий Бойнич разъяснил: отныне закрывать или открывать магазин, как и повышать плату за тепло, газ и свет, вправе монастырь.

В России немало мест, где монахи мирно соседствуют с коренными жителями. Логичнее всего было бы построить не на материке, а на Валааме жилье для аборигенов. Такое решение могли бы принять органы самоуправления, которых как не было, так и нет. И все клонится к захвату заповедника Московской патриархией. Тогда с острова изгнаны будут не только его жители, но и историки, археологи, "дикие" паломники. На их место придет кто-то другой, и не обязательно лучший. И уже не плод больного воображения, а факт: по острову раскатывают экскурсионные маршрутные такси с надписью: "Охраняется братвой!" Не "братией" - а именно "братвой!".

╘ Перепечатка редакционных материалов допускается только по согласованию с редакцией. При полном или частичном использовании материалов сайта гиперссылка на газету "Новые Известия" обязательна.

==============================================================================

Версия для печати.
Опубликовано на сайте Портал-Credo.Ru
19-12-2006 16:00

ДОКУМЕНТ: Монастырь считает необходимым ликвидацию поселка Валаам. Пресс-релиз Независимого пресс-центра
--------------------------------------------------------------------------------

Щербаков Александр Сергеевич - фермер, представитель общественной защиты гражданских прав жителей поселка Валаам, истец.


13 декабря 2006 г. проблемы жителей поселка Валаам (о.Валаам) в Верховном суде РФ рассматривались дважды. В 9.30 началось заседание Президиума Верховного Суда РФ по рассмотрению надзорной жалобы жителя Валаамского монастыря Корниенко Игоря Петровича, который требует отменить решение Верховного суда Карелии о праве граждан России, проживающих в поселке на самоуправление, хотя личность, указанная, как автор жалобы, никому на о. Валааме не известна.

В 13.30 Верховный суд РФ рассматривал кассационную жалобу жителями по поводу решения суда Карелии о передаче в собственность религиозной организации "Спасо-Преображенский Валаамский монастырь" дома "Зимняя гостиница", в котором живут люди, а также работают школа и магазин.

Претензии жителей острова Валаам к местной администрации и представителям религиозной организации вызваны грубыми нарушения гражданских прав светского населенияс целью выжить его с территории острова.

Ситуация, в которой в начале XXI века оказались граждане Российской Федерации, проживающие на о. Валаам, напоминает вульгарные представления о средневековье, которые предлагались школьникам при коммунистическом режиме. Например, к акту передачи Русской Православной Церкви (РПЦ МП) "Зимней гостиницы", где проживает 100 семей, был приложен поименный список жильцов, также "переданных" правительством Карелии "на баланс монастыря". Ранее, с целью осуществить передачу "Зимней Гостиницы" религиозной организации, чиновники объявили здание, "нежилым", а Министерство культуры Карелии признало "строением религиозного назначения".

Летом 2006 года на Валааме прошло несколько многодневных пикетов под лозунгами "Конституцию России - на Валаам", "Остановите дискриминацию местного населения поселка Валаам", в которых принимали участие представители жителей острова, которых более 300 человек. Однако, для администрации Карелии директивой является не соблюдение конституционных прав граждан Российской Федерации, а такие высказывания Игумена Спасо-Преображенского Валаамского ставропигиального монастыря викария Патриарха епископа Троицкого Панкратия (Жердева), как "Валаамский монастырь считает необходимым ликвидацию статуса поселка Валаам как самостоятельного муниципального образования"(из обращения к главе местного самоуправления г. Сортавала в 2005 году), и изложения позиции главы Карелии Сергей Катанандова, в соответствии с которой "Монахи... должны быть уверены: здесь им не будут мешать заниматься своим главным делом — молитвой. Более того, это хорошо понимают мои подчиненные, и задача для них поставлена конкретная: всемерно помогать Церкви¸ поддерживать и развивать инфраструктуру острова только в этом направлении. Никаких других задач здесь никто решать не будет". (из интервью С.Л. Катанандова газете "Вести Карелии" и пресс-службе РПЦ МП).

В преследовании заявленных целей монастырское руководство периодически отключает электропитание в коммунальных и подсобных помещениях "Зимней гостиницы", в связи с истечением срока аренды предписало закрыть единственный магазин на острове. Туристические торговые зоны находятся теперь в ведении церковной коммерческой структуры "Паломническая служба", в то время, как местные предприниматели ограничены в праве на труд. В отношении наиболее стойких защитников гражданских прав звучать телефонные угрозы со стороны не установленных лиц используются угрозы, творится административный произвол (необоснованные увольнения, обвинения в "экстремизме и намерениях насильственного захвата власти". В результате, гражданские права коренных жителей о. Валаам грубо попираются в пользу Спасо-Преображенского Валаамского монастыря и коммерческих структур Московской Патриархии.


--------------------------------------------------------------------------------

╘ Портал-Credo.Ru, 2002-2006. При полном или частичном использовании материалов ссылка на portal-credo.ru обязательна.
Пишите нам: editor@portal-credo.ru
========================================
Страсти по Валааму
Быть или не быть монашеской республике?


Новый закон о местном самоуправлении вызвал уже немало конфликтов на территории всей России. Наибольшее внимание сегодня привлекает ситуация на острове Валаам, где располагается всемирно известный Спасо-Преображенский монастырь. С 1990 года монастырь восстанавливается. Кроме реставрационных работ монастырем были проведены огромные работы по благоустройству местных жителей, которые занимали монастырские помещения.
В городе Сортавале для жителей, пожелавших переехать с острова, был выстроен шестидесятиквартирный современный дом. Но до сих пор на острове проживают около 300 человек, чьи интересы взялся отстаивать фермер Александр Щербаков. 13 декабря 2006 года проблемы жителей рассматривал Президиум Верховного суда РФ. В надзорной жалобе насельник монастыря Игорь Корниенко требовал отменить решение Верховного суда Карелии о праве граждан России, проживающих в поселке, на самоуправление. В этот же день Верховный суд рассматривал кассационную жалобу жителей по поводу решения суда Карелии о передаче в собственность Спасо-Преображенскому Валаамскому монастырю дома :Зимняя гостиница;, в котором живут люди, а также расположены школа и магазин.
Игумен Спасо-Преображенского Валаамского монастыря епископ Троицкий Панкратий (Жердев) специально для :МК; прокомментировал сложившуюся ситуацию: :Необходимо сохранить статус-кво. В послевоенный период жители острова Валаам административно относились к Сортавальскому району. Даже с экономической точки зрения муниципальное образование на острове Валаам (если вдруг такое возникнет) не сможет существовать без поддержки с материка. Права жителей на острове свято соблюдаются, и монастырь ничем не ущемляет их. Зимняя гостиница была выстроена монастырем, и поэтому Верховный суд Карелии постановил передать ее в ведение монастыря. При монастыре создан духовно-просветительский центр :Свет Валаама;, который опекает детей и помогает им материально. Обвинения же, которые раздаются в адрес монастыря, что монахи якобы отключают свет и воду жителям, совершенно беспочвенны. Электроэнергией на острове ведает :Карелэнерго;. Монастырь так же страдает от отключений и перебоев, как прочие жители. Конфликта с жителями как такового нет. Есть отдельные крикуны, которым хочется сесть на теплое начальническое место;.
Глава Карелии Сергей Катанандов заявил: :Монахи должны быть уверены: здесь им не будут мешать заниматься своим главным делом — молитвой. Более того, это хорошо понимают мои подчиненные, и задача для них поставлена конкретная: всемерно помогать Церкви, поддерживать и развивать инфраструктуру острова в этом направлении. Никаких других задач здесь никто решать не будет;.

Московский Комсомолец
от 22.12.2006
Сергей БЫЧКОВ.

============================================================================================================

Версия для печати.
Опубликовано на сайте Портал-Credo.Ru
22-01-2007 14:34

РЕПОРТАЖ: Признать несостоятельными в судебном порядке. Не счел ли на этот раз Верховный суд РФ, что жители Валаама для самоуправления "умишком не вышли"?
--------------------------------------------------------------------------------

Очередное апелляционное рассмотрение Верховным судом (ВС) Российской Федерации дела о праве жителей острова Валаам на местное самоуправление состоялось 17 января 2007 года, в соответствии с постановлением Президиума ВС РФ, месяцем ранее рассмотревшим надзорную жалобу насельника Свято-Преображенского Валаамского монастыря РПЦ МП некоего Корниенко И.П., требовавшего отменить не только решение Верховного суда Республики Карелия (РК) от 14 марта 2006 г., вынесенное в пользу светских жителей острова, но и определение самого Верховного Суда РФ от 25 января 2006 г., отправившего дело на повторное рассмотрение.

При новом рассмотрении в Верховном суде РФ весы Фемиды снова качнулись в сторону интересов монастыря: на этот раз было вынесено решение, соответствующее требованиям, изложенным церковным жалобщиком.

Напомним, что еще в середине 2005 года, отстаивая свое право на самоуправление, жители поселка Валаам обратились в суд с заявлением о признании недействующим пункта одного из законов Республики Карелия в части включения поселка Валаам в состав города Сортавала. Доводы жителей были неоднократно рассмотрены как Верховным судом Республики Карелия, так и Верховным судом РФ, и 7 сентября 2006 года ВС Республики Карелия выдал Исполнительный лист, в котором обязал Центральную избирательную комиссию РК в десятидневный срок создать временную избирательную комиссию, назначить выборы депутатов Совета Валаамского сельского поселения и Главы Валаамского сельского поселения, со сроком полномочий четыре года.

Несмотря на то, что в Исполнительном листе было ясно указано, что "решение подлежит немедленному исполнению" и ВС Республики Карелия "обязывает всех должностных лиц и граждан ... исполнить в точности и своевременно решение Верховного суда", а, кроме того, "государственные органы и должностные лица обязаны оказать содействие исполняющему решение судебному исполнителю", в реальности ни одно из предписаний выполнено не было.

Зато это решение суда было оперативно обжаловано в Верховный суд РФ в порядке надзора, вероятно одним из насельников монастыря - Корниенко И.П., личность которого идентифицировать с кем-либо известным, живущим на Валааме до сих пор так и не удается. Этакий новоявленный "поручик Киже". Вот и фигурирует этот заявитель только на бумаге, поступившей в Верховный суд РФ, что вовсе не помешало рассмотрению жалобы Президиумом ВС РФ 17 января 2007 года. Но произошло это после того, как 13 декабря 2006 года Судебная коллегия по гражданским делам ВС РФ отказала в удовлетворении апелляции жителей Валаама Александра Щербакова и Натальи Благой, оспаривавших законность отчуждения государственной собственности в пользу РПЦ МП. Речь шла о передаче монастырю здания так называемой "Зимней гостиницы", где по договору социального найма в течение полувека проживает чуть ли не половина светского населения Валаама.

Вся соль давнего спора между жителями Валаама и Свято-Преображенским Валаамским монастырем заключается в том, что светское население острова - это простые граждане, не имеющие личных связей с сильными мира сего и, разумеется, не коррумпированные с высокими чиновниками. В то время как претендующие на овладение островом для церковных нужд администраторы в сане от РПЦ МП - сами по себе являются достаточно высокими должностными лицами и, кроме того, входят в идеологическую номенклатуру власти. Поэтому и стало возможным, что Верховный суд Российской Федерации счел более весомыми не свидетельства реальных жителей острова, а претензии неизвестного никому на Валааме заявителя, начинающего жалобу словами "Я являюсь жителем поселка Валаам и полагаю, что обжалуемыми судебными постановлениями нарушены мои права". А требовал он от суда, ни много, ни мало, как признать, что "экономическая основа местного самоуправления, необходимая для решения вопросов местного значения, в поселке Валаам отсутствует и не может быть создана в силу объективных особенностей социально-экономического положения п. Валаам и его особо охраняемого статуса". В переводе на понятный всем язык сие означает, что жители острова заведомо неспособны к самоорганизации и нуждаются в управлении ими извне - вероятно, кто-то может считать, что "умишком не вышли людишки". А за счет того, что особой материальной состоятельностью население Валаама не отличается, управлять ими сподручней несравнимо более богатому монастырю.

Кроме того, суд согласился с мнением неопознанного заявителя и в том, что "наделение поселка Валаам статусом самостоятельного муниципального образования нарушает сложившуюся систему жизнеобеспечения, в ее объективной зависимости от г. Сортавала, и не может обеспечить решение вопросов жизнедеятельности поселка, что нарушает интересы его жителей". То есть, по сути, Верховный суд РФ узаконил такое положение вещей, при котором от властей города, расположенного в нескольких десятках километров морем от острова, и должна полностью зависеть жизнь островитян. Разумеется, только в том случае, если они не пойдут навстречу "нуждам" монастыря РПЦ МП. Это означало бы, что часть из них будет обслуживать руководство монастыря, фактически подменившее на территории Валаама российскую власть. А часть уберется с острова подобру-поздорову на материк, не мешая "владычному княжению".

Таким образом, ситуация, сложившаяся между жителями поселка Валаам с одной стороны и объединившимися с властью представителями монастыря - с другой, ни на йоту не изменилась. Судебный спор между светским населением островного поселка Валаам и самой влиятельной религиозной организацией страны продолжается. А, судя по упорству разочарованных неконституционной практикой российской судебной системы светских островитян, можно предполагать, что они будут выходить для защиты своих гражданских прав на новые, более авторитетные уровни.

Михаил Ситников,
для "Портала-Credo.Ru"


--------------------------------------------------------------------------------

╘ Портал-Credo.Ru, 2002-2007. При полном или частичном использовании материалов ссылка на portal-credo.ru обязательна.
Пишите нам: editor@portal-credo.ru

============================================================================================================

От греха подальше
На острове Валаам вся власть принадлежит церкви. А власть, как обычно, хочет заниматься бизнесом...


На пресс-конференции жителей и монахов с острова Валаам в Москве снова была представлена антитеза. Александр Сергеевич (от имени жителей): Мы здесь живем, а монахи выживают нас с острова;. Отец Мефодий (от имени монахов): :Монастырь существует на острове искони, а местные жители и туристы отвлекают монахов от работы, мешают молиться;.

В августе я провел на Валааме неделю, но долго не мог все это сложить. Здесь есть тема экономическая — о земле и собственности, есть конституционная — о правах человека. Под теми и этими вопросами уходит вглубь исторический пласт, который тоже не однозначен. Наконец, всю эту ситуацию, коли речь идет о православном монастыре, надо рассмотреть в свете еще одного источника, который тут наиболее труден и неудобен: Евангелия.

В последний день командировки, 19 августа, был как раз Яблочный Спас. :Да воссияет и нам, грешным, свет Твой присносущный;, — поют монахи. На иконе смешные фигурки апостолов, закрывая лица руками, катятся с горы. Петр уже чуть пришел в себя и тянет руку к Христу, хочет что-то сказать. Это вот о чем. Когда Иисус преобразился, и одежды его сделались :белыми, как снег, как на земле белильщик не может выбелить;, Петр воскликнул: :Господи! Хорошо нам здесь быти!;... Давай, мол, останемся, сделаем три кущи... Но Иисус посмотрел насмешливо и пошел с горы вниз, где его дожидались грешники.

Об историях

По одной из версий крест на Валааме воздвиг брат Петра апостол Андрей Первозванный. С исторической точки зрения это нелепица, а с точки зрения предания — как знать. Видимая история тоже начиналась и заканчивалась здесь не однажды. В 1611 году монастырь был сожжен шведами, при Петре монахи пришли снова. После 17-го года монастырь перешел под опеку православной церкви Финляндии. В марте 1940-го монахи ушли по льду, и до 41-го, когда вернулись финны, была школа юнг, им нравилось стрелять по иконам. После войны снова стал СССР, пригнали по льду стадо финских коров, а в начале 50-х в кельях сделали интернат для инвалидов (см. у Нагибина). И еще за двадцать лет до переселения богадельни на материк, в шестидесятых, на Валаам стали заходить туристические пароходы, и потихоньку завязался музей.

В 1989 году Ельцин (или, наоборот, Хасбулатов) вернули монастырь РПЦ. Но когда первые шесть монахов сошли с корабля, выяснилось, что на острове опять уже живут какие-то люди. В первые годы между этими аборигенами и монахами случались и инциденты с мордобоем, но со временем спор приобрел характер юридический.

С точки зрения Бога, которого исповедуют христиане, всякая история, будь то мира, страны, народа или одного человека — это история их спасения (или падения). Притом, хотя это и с трудом укладывается в человеческой голове, для Него все эти истории, разумеется, не одинаковы, но одинаково ценны. Бог Нового Завета не жертвует спасением одного ради двух, двумя ради тысячи, тысячью душ — ради :народа;. Если верить Христу, всякий человек, святой или грешник, лишь в том смысле :одинаков;, что Он старается каждого спасти.

Например, Дима переселился на Валаам в конце восьмидесятых, устроился в музей и получил келью в так называемой Зимней гостинице. В 1992 году музей закрылся, Дима первым придумал обжигать из глины колокольчики с надписью :Валаам;. Колокольчики пошли влет, монахи тут же зарегистрировали ООО :Валаам-Сервис;, и светские власти Карелии передали в аренду ООО весь берег, где ступает нога потенциального покупателя. Исторический план переплелся с экономическим и юридическим. Дима, апеллируя к антимонопольному закону, по суду отстоял право торговать колокольчиками на берегу, зато монахи добились в правительстве Карелии решения о передаче им Зимней гостиницы и раз в полгода Диму с детьми оттуда выселяют (разумеется, он там такой не один).

Недавно Законодательное собрание Карелии отписало всю недвижимость на Валааме монастырю навечно, но :с обременениями;, сиречь вместе с жителями, что подвигло Диму и его друга Филиппа (приехал в музей из Таллинна) выставить пикет возле лестницы, ведущей от пристани вверх. Когда приезжает Патриарх, пикет снимается в обмен на какие-нибудь уступки. Но Патриарх плаката все равно не увидел бы, по лестнице он не ходит, а приплывает на катере, как и Путин, и от пристани за мысом их сразу везут к игумену. А Грызлов, Миронов и Шойгу на вертолете садятся на огород к Александру Сергеевичу (о нем ниже). С местными жителями они не встречаются и вряд ли знают, что таковые тут есть.

Прокуратура в Сортавале завела на Диму и Филиппа дело о попытке захвата власти. Разговаривая с Димой, я спросил, ходит ли он в церковь. Теперь уже редко, говорит он. А как же Христос, он же стоит в церкви во время литургии? А разве сейчас его тут нет? — говорит Дима, глядя на кораблик. Эта религиозная позиция, вытекающая из Диминого опыта, называется протестантизмом. Но монастырь борется с ним не как с протестантом, а как с квартирантом.

Вспомним, что каждая из историй — как Димы, так и монастыря — это история спасения (или падения), и все они в глазах Бога, которого исповедуют христиане, одинаково ценны (см. притчу о добром пастыре, который рискнул стадом ради спасения заблудшей овцы).

Уроки истории

Вероника Александровна говорит духовнику: :Батюшка, с монастырем я грешу здесь больше, чем грешила без монастыря;. В семьдесят три года у нее удивительно ясный взгляд. Она учитель истории, на остров приехала в 1962-м, много лет была директором школы, иногда и председателем сельсовета, но членом КПСС не состояла, в отличие от некоторых монахов. Вот, по ее сведениям, отец Варфоломей — бывший парторг Ленинградского водоканала, тут тоже заведует водопроводом, за что получил у островитян кличку :Водяной;, очень идущую к его бороде. В честь освящения Патриархом очистных сооружений на Валааме отец Водяной воздвиг на задах гранитный крест. Но, видимо, как-то не так освятили: воды все равно не хватает, а дерьмо течет в озеро. Владыка игумен Панкратий на вопрос учительницы, которая не стесняется к нему с этим обратиться, вздыхает и говорит: :Ну что вы хотите, они тоже дети своего времени;.

Но чем же она тут не угодила Богу, выучив на Валааме не меньше тысячи уж каких-никаких детей? Между тем ее тоже время от времени выселяют. Монастырь построил в глубине острова под видом никогда там не существовавшего скита резиденцию для Патриарха, а когда речь о людях, тут у них, видите ли, заповедник. Еще Веронику Александровну беспокоит вопрос похорон: священников, чтобы отпеть, тут сколько угодно, а вот государственной печати ни у кого на острове нет. Не говоря уж о почте.

Александр Сергеевич — адепт местного самоуправления, имеет всклокоченную бороду и демократические убеждения, но пикетировать не ходит. Жена и сын от него уехали, не выдержав битвы за келью, а он весь день косит, ворошит или возит сено. Он прошел Крайний Север, в музее был реставратором, а сейчас типа фермер.

В 1991 году, когда была демократия, Александр Сергеевич арендовал на 49 лет землю за монастырем на бугре, отчего к нему прилипла кличка (ее я услышал в монастыре) :Хрен с бугра;. Землю у него все время отбирают под тем предлогом, что она используется не по назначению. У него же здесь лекарственный огород, тыквы, огурцы, картошка, пчелы и две коровы — Зорька и Зоряна, но Зорька никак не отелится, а Зоряна до сих пор не покрыта. Считая Александра Сергеевича врагом православия, который судится с игуменом на зарубежные гранты, монахи не дают ему для этой цели единственного на острове быка.

Отец Мефодий (о нем чуть ниже), когда вечером я скажу ему об этом, запишет на бумажке и пообещает быка выделить, а также попенять за самодурство другому отцу, заведующему фермой. Но он тут же выдвинет к Александру Сергеевичу и встречную претензию: что же он вам не рассказывает про вертолет, на котором на остров прилетают, между прочим, сам Грызлов и Шойгу, он же дерет по тысяче рублей за посадку вертолета у себя на бугре? В ответ наутро, размахивая граблями, фермер выдаст пулеметную очередь: :Да они мне тридцать тысяч уже должны пусть садятся бля где хотят меня же не спрашивают это же марсианская пыльная буря у сарая крышу снесли чуть на корову не сели;.

С такой же убежденностью Александр Сергеевич говорит и на тему местного самоуправления. До последнего времени Валаам считался окраиной Сортавалы, туда через озеро час на катере, в межсезонье только вертолетом. В ноябре 2004-го Законодательное собрание Карелии приняло закон, по которому Валаам должен быть поселением со своим самоуправлением. Но в апреле 2005 года собрание дало задний ход и снова присоединило Валаам к Сортавале. Александр Сергеевич добился признания своего права выбирать себе самоуправление на Валааме в Верховном суде Российской Федерации.

Теперь уж сам Патриарх написал президенту Карелии в том смысле, что не надо выполнять решение суда. Эмиссары карельских властей, приезжавшие встречаться с аборигенами, сказали, что решение суда они, конечно, выполнят, но рулить местному самоуправлению все равно будет нечем: бюджет останется в Сортавале, а имущество все уже отписано монастырю.

Прежде чем идти в монастырь, сформулируем вопросы, которые ставит перед ним продвинутая часть населения Валаама. Вовсе не о местном самоуправлении, в сущности, речь, это способ защиты шкурных интересов, — скажут монахи и будут правы. У них же вон, какие темы: духовное возрождение, национальная идея и так далее. А у этих только квадратные метры и огород на уме — мелко!

Но для людей нормально заботиться о своих интересах, огородах, семьях и детях. Это для церкви не нормально. Христос говорит: кто хочет идти за мной, брось все, возьми свой крест, и иди. А кто не хочет — паши огород, не могут же все сразу в святые: человек слаб, сердобольней как-то к нему надо.

Монахи

Самый добросердечный человек в монастыре, по мнению жителей острова — отец Мефодий. Поначалу он встретил меня настороженно и прикинулся, что неважно понимает по-русски, он вообще-то из Македонии — нестарый, веселый, с черной бородой. Все он понимает отлично, вечером мы ужинали и разобрались.

Всякая должность тут называется послушанием. Послушание о. Мефодия состоит в приеме гостей, каковых бывает много и разных. Но на полке у него стоит (по благословению, конечно) только одна фотография: с Путиным. Поужинав с Мефодием, я не сомневаюсь, что перед Путиным он не заискивает, а ведет себя с ним так же, как и с любым другим не наглым и приятным ему гостем.

Кроме того, Мефодий раздает деньги бабушкам и подарки детям острова и помогает при разных бедах. Он говорит (я специально переспросил), что средства, из которых он творит добрые дела, не из монастырской казны. К нему много :просьб; — бывая в столицах, он не всегда успевает их выполнить. Недавно кропил дом звезде шоу-бизнеса, было трудно, бесами все так и кишело, насилу удалось их изгнать. У него хорошо получается, :заказчики; испрашивают разрешения давать его телефон друзьям. И он кропит, сколько хватает времени и сил, ОАО и виллы, яхты и :БМВ;. А деньги раздает.

А кто был прав, спрашиваю я за ужином: Иосиф Волоцкий, который выступал за церковное землевладение, или нестяжатель Нил Сорский? Он угощает меня волшебного посола ладожской форелью и опять что-то плохо понимает по-русски.

Все попытки обсудить какие-то богословские вопросы с другими монахами не имеют успеха. Но из разговоров, слово за слово, все же можно выстроить какую-то картину мира, как она представляется из монастыря.

Православный монах все время борется со страстями, не должен улыбаться, нет поводов для этого. Мир лежит во зле, человек греховен, спасение его только по молитве, да и то монашеской. Православный монах — не католик, незачем ему идти в мир, он молится о спасении тех, кто сам приходит, если чуть шире — о спасении людей церкви. А кто это: только ли православные, а что же католики или агностики? Тут запинка. Пожалуй, склоняется мнение монахов, спасается только :истинно верующий;. Ну а это-то как угадать?

:Паломники;

Владимир Александрович, бывший директор музея — коллаборационист, про себя он думает, что ликвидация музея была ошибкой, но теперь уж что вспоминать. Монастырь привлек на реставрацию такие деньги, которые музею присниться не могли. Реставрируется пока только монастырь. В :Зимней гостинице;, где теперь вперемешку с аборигенами живут монахи и зело пахнет котами, никакого ремонта не было лет сорок. Но все рано или поздно образуется, если будет туризм, основа доходов острова, а главная приманка, как ни крути — монастырь. :Позиция монастыря теперь уже не агрессивная, — говорит Владимир Александрович, который в дружбе с игуменом хочет устроить тут природный парк,— она просто монопольная;.

Весь туризм контролирует ООО :Паломническая служба;, монастырю в нем принадлежит контрольный пакет. :Паломником; называется всякий, независимо от того, что именно его интересует на Валааме: религия, архитектура, фауна и флора, или просто искупаться и выпить. :Паломническая служба;, зарегистрированная в Санкт-Петербурге, безжалостно увольняет экскурсоводов, если они увлекаются содержанием экскурсий и пробегают мимо свечных ящиков. Прибыль на свечах — до 4000%, на иконах поменьше. Прежние музейные люди возмущаются засильем менял в храме истории, но ООО набирает в Питере девиц, натаскивает их через курсы, при зарплате до 500 долларов в месяц отбою нет от :экскурсоводов;.

Монастырь и ООО декларируют, что для паломников (в данном контексте так уже называются только те, кто едет по путевкам из приходских церквей) здесь все бесплатно. Хотя за дорогу они платят, не считая мелочи, которую оставляют в :свечных ящиках; и :кружках;. А льготы для паломников фактически погасят туристы. Паломников в трапезной кормят даром, но обед из капусты тому, у кого нет путевки из приходской церкви, обойдется в 150 рублей.

В сущности, монастырь ведет себя на Валааме не лучше и не хуже, а так же, как любая коммерческая структура в любом российском регионе: подружиться с властью, легализовать монополию и извлечь сверхприбыль. С той лишь разницей, что монополия тут претендует не только на товары или услуги (например, иконы и причастие), но также и на истину, и это уже проблема не только острова.

Владыка и схимник

:Причал только по благословению игумена; — гласит щит на пристани. Ну что ж, пойдем к владыке Панкратию (этот разговор на диктофон я не записывал, может, что-то и не так понял).

:Кто же все-таки был прав: Нил Сорский или Иосиф Волоцкий?; — спрашиваю я в лоб, поскольку епископ принял меня не чинясь. Оба по-своему, говорит он уклончиво. Вот у человека есть и голова, и сердце, но есть еще и брюхо, его же надо покормить, иначе голова работать не будет — откуда дух возьмется? :Это так, но трудно провести грань между богатством и безумием, не об этом ли говорил Иисус в притче о безумном богаче? Не легче ли вам и самому было бы, владыка, если бы хозяйством занимались светские власти?;. Да, конечно, но приходится все самим, сказал он. :А вот эти люди, с которыми судится монастырь, они же тоже в своем роде соль земли?;. Поселок здесь не нужен, если вы об этом. :Вы понимаете, что вы говорите, владыка? Экономически это, может быть, обсуждаемо, а с точки зрения Евангельской? :Хорошо вам здесь быти?;... Да нет, говорит он, вы меня не так поняли... Ну, некому тут давать самоуправление. Мы пестуем, как умеем, местное население. Есть, которые спились, а есть бывшие музейные, они, конечно, люди образованные, но дай им самоуправление, они друг друга перегрызут...

По существу, епископ говорит то же, что собор РПЦ в споре о правах человека, которые, по их мнению, западная выдумка. А может, Бог создал человека вместе с правами? Интересно, что об этом думает Путин, обсуждает ли он это с епископом, бывая на острове? Но об этом я уже не имел права спросить. Владыка вздохнул и стал писать записку на личном бланке: :Скит Всех Святых. О. Серафим! Поговорите с Леонидом Васильевичем;. Подпись.

Отец Серафим рыжий, чудной и нерусский, единственный виденный мной на острове в кирзовых сапогах. Говорит внимательно, с уловимым французским акцентом. Он окончил Сорбонну и приехал сюда, перейдя еще во Франции из католичества в православие. Это не потому, что в католицизме нет истины, но в православии есть вся полнота истины — так он пояснил.

Спор между иосифлянами и нестяжателями ответа не имеет, но победа Иосифа логична. Потому что это путь более простой, а путем Нила могут идти немногие. Схимник знает о несправедливостях, которые творятся в мире и на острове, он сокрушается, а что может сделать? Только молиться. Молится он не только о православных, обо всех, поодиночке не спастись. Ему хочется со всеми говорить, но он только успевает молиться, это его труд, надо успевать. Дело-то все-таки идет к страшному суду, считает он. Шанс спастись есть, но через страшный суд. А какой он будет? Наверное, страшный, но, поскольку какие-то черты Царства Небесного есть уже и на земле, радоваться им — нет греха. И благодарить.

Особенно расстроил отца Серафима мой вопрос о том, когда же мы дождемся какого-то внятного слова от церкви. :Между нами же нет любви, — сказал он. — Кто же нас услышит, а если и услышит, то кто поверит?;. Он говорит не как монахи в монастыре, что :мы обязаны иметь любовь (к вам — авт.) в своем сердце;, он говорит: :Дайте людям радость вашей любви, чтобы они понесли свой крест;.

Я благодарен за возможность поговорить со схимником, но понимаю, что игумен имел в виду предъявить его мне и как продукт: смотрите, что произвел монастырь. Это и есть дух, а остальное, в общем, :брюхо;. :Хорошо им там быти;. Ну и ладно. Но нет нужды лишать жилья и хлеба всех людей на острове, оставляя привилегию обслуживать монастырь лишь :трудникам;, а по старому — шабашникам. Или это уже не экономика, а идеология?

Я спросил разрешения прислать отцу Серафиму свою заметку о монастыре, он обещал, что прочтет. Понимает ли он, что заметка будет, в общем, антицерковная? Он сказал, что церковь — это Тело Христово, но, с другой стороны, это и собрание грешников. На прощанье я попросил его помолиться и за меня. Наверное, он это сделал, потому что на какое-то время мне стало страшно легко.

От скита Всех Святых вниз ведет аллея из дубов, посаженных лет сто пятьдесят назад прежними монахами. Интересно, что они думали о том же самом? Наверное, думали по-разному. Все устроится. Были бы люди. Кстати, Петр потом понял, что преобразиться самому — это еще не все, это слишком простая история. Поэтому в кущах он не отсиживался, а уж хорошо он кончил или плохо — ответ на этот вопрос зависит от веры того, кто его себе задает.

Леонид Никитинский

26.01.2007

============================================================================================================

05 февраля 2007

Владимир Гаврилов

Остров раздора
"Обиженные" жители Валаама пытаются приватизировать монастырское здание "Зимней гостиницы"

Все 17 лет с начала возрождения Валаамской обители кто-нибудь обязательно предъявляет претензии к монастырю, обвиняя в притеснениях местных жителей

Наш теплоход "Святитель Николай" подходил к Валаамскому архипелагу уже в сумерках. В быстро сгущавшейся темноте еще можно было разглядеть, как ледяные свинцово-серые волны Ладоги с неукротимой яростью обрушиваются на обрывистые берега. Казалось, нам никогда не пристать к заветной земле. Но огонек на самой высокой колокольне Спасо-Преображенского собора своим мерцанием указывал судну путь в спокойную и безопасную Монастырскую гавань. На Валааме с первых шагов словно погружаешься в седую старину. Здесь каждый камень хранит следы многовековой истории государства Российского, православной веры. Тысячи паломников ежегодно посещают остров, чтобы унести в сердце частичку суровой красоты и святости здешних мест. Но, к сожалению, прямо у стен Валаамского монастыря уже давно кипят вполне земные страсти.

Как рассказывает иеромонах отец Парфений, до прихода на Валаам монахов местное поселение находилось в полуразрушенном состоянии. Кругом - свалки мусора, заброшенные выгребные ямы. Не работали ни отопление, ни водопровод. А местные жители в основном пьянствовали и разворовывали то, что осталось от прежнего хозяйства (на острове долгое время располагался пансионат для инвалидов войны).

Пришлось монахам, засучив рукава, вывозить мусор, чинить водопровод, засыпать выгребные ямы, налаживать систему отопления и энергоснабжения.

Поскольку с водой на острове всегда были проблемы, именно по инициативе монастыря для дополнительных трубопроводов пробили каналы в скалах, построили очистные сооружения. И, заметьте, местные жители с удовольствием пользуются этими удобствами практически безвозмездно. Совсем недавно за счет монастыря многие ремонтировали собственные крыши, печки. Таких благ жители Валаама получают достаточно. Монастырь похлопотал и о выделении ряду мирян квартир на Большой земле. Тем не менее те считают себя обделенными и идут в суд за "защитой своих прав".

Как разъяснил помощник игумена - руководитель правовой службы монастыря Леонид Медведев, местные жители судятся в общем-то не с самим монастырем, а с Законодательным собранием и правительством Карелии. А монастырь привлекается в качестве третьего лица на стороне ответчиков как собственник недвижимого имущества. Только в прошлом году Кассационный и Верховный суды Карелии рассматривали иски Олега Ярового, Александра Щербакова и Наталии Благой. Эти граждане посчитали "неконституционным" закон республики от 06.02.2006 г. "О безвозмездной передаче монастырю в собственность здания "Зимней гостиницы".

Дело в том, что, по данным госучреждения "Природный парк - Валаамский архипелаг", которое осуществляло управление историческим памятником - "Зимней гостиницей" до прошлого года, 72 жильца этого здания, всегда принадлежавшего монастырю, хотя и зарегистрированы здесь, но имеют жилплощадь на Большой земле. Из них 30 человек вообще не живут на острове. "Обиженные" просто пытаются сохранить за собой и приватизировать это здание. Хочется заметить, что, пока монастырь не был восстановлен и на остров не потянулись тысячи туристов, никакого интереса к своей "собственности" эти люди не испытывали.

Суды раз за разом отказывают в удовлетворении исков, но искатели справедливости с упорством, достойным лучшего применения, продолжают воевать с законодателями и руководством Карелии, а фактически - с монастырем. Любопытно, что у них находятся защитники в высоких сферах. За них заступаются даже международные организации. Может, просто кому-то выгоден этот скандал вокруг святыни российского православия. Как-то не по-божески получается.

Архипелаг Валаам Москва



--------------------------------------------------------------------------------


До прихода на Валаам монахов местное поселение находилось в полуразрушенном состоянии



--------------------------------------------------------------------------------


НАША СПРАВКА

Монастырь на Валааме был основан в XIV веке. Он пережил оккупацию шведов в XVIII веке и финнов в 1919 году. После тяжелых боев в сентябре 1941 года острова были сданы врагу и освобождены советскими войсками лишь в 1944 году.

Новое возрождение монастыря началось в 1989 году, когда сюда прибыли первые шесть иноков.

Сегодня Спасо-Преображенский Валаамский монастырь насчитывает около двухсот насельников.



--------------------------------------------------------------------------------


ПРЯМАЯ РЕЧЬ

Игумен епископ Панкратий:

Не всем нравится, что растет влияние православной церкви

Недавно исполнилось 17 лет с того дня, как монахи вернулись на архипелаг, чтобы начать восстановление обители. До этого она почти полвека была заброшена. Здесь не было ни одного действующего храма, а все постройки, оставшиеся с давних пор, находились в мерзости и запустении. И все это время - до сего дня кто-нибудь обязательно предъявляет претензии к монастырю, обвиняет его в притеснениях местных жителей. Прошло уже немало судебных заседаний по этому делу. Но ни разу ни одно обвинение не получило подтверждения.

Почему звучат голоса недоброжелателей монастыря? На мой взгляд, потому, что не все по-доброму расположены к православной церкви, не всем нравится, что растет ее влияние и авторитет. И эти силы не заинтересованы, чтобы на острове восстанавливались святыни, крепло монастырское хозяйство. Но это, так сказать, противники идеологические. А есть люди, которым не по душе то, что, говоря светским языком, монастырь является градообразующим фактором. Допустим, им хотелось бы развивать какой-то бизнес, который неуместен или невозможен в тех условиях, которые сложились ныне на Валааме. Или они жаждут приватизировать исторический памятник, что тоже, согласитесь, неуместно. Истина же в том, что мы никоим образом не притесняем мирян. Ведь они наши прихожане - люди, которых мы должны призвать к Христу, к вере. Но иногда случается, что человека, жившего долгие годы на развалинах святыни, трудно вернуть на правильный путь. Он ведь привык, что из основания храма можно выворотить кирпичи, найти оставшуюся икону и продать и так далее. Психология таких людей с трудом поддается изменениям. Отсюда и конфликты. Нас ведь даже обвиняли, что мы пытаемся мирян подчинить монастырскому уставу. А сейчас пытаются доказать, что мешаем развиваться местному самоуправлению. Пришлось с помощью юристов разбираться в этой проблеме. И выяснилось, что самостоятельно - отдельно от материка остров существовать не может. У муниципального образования, если оно здесь появится, не будет никакой собственности - ведь она вся монастырская. А земля - федеральная, государственная. На наш взгляд, надо сохранить ситуацию, которая сложилась достаточно давно: Валаам должен входить в состав Сортавальского района. И район будет решать все вопросы, связанные с жизнеобеспечением. А экспериментировать с тремя сотнями людей, дав им возможность "самоуправления", считаю просто небезопасно.

05.02.2007

Источник: Русский курьер

Цитирование и перепечатка приветствуются
при гиперссылке на портал "РЕЛИГИЯ и СМИ" (www.religare.ru)

============================================================================================================

Епископ Панкратий: "Мы навязываем людям только звон..."

28.02.07 13:09 Версия для печати



290 лет назад, в 1717 г., Валаамский монастырь начал возрождаться после разорения шведами.

СЕЙЧАС обитель переживает очередное рождение. В монастыре 150 иноков ("гражданское" население Валаама — 250 чел.). Но на святом острове не всё идёт по-божески: в духовном центре России конфликтуют монахи и местные жители.

БЫТЬ ЛИ всему Валааму, как и в старину, землёй церкви? Половина мирян уже переехала на материк, но остальные решили остаться. Недавно в эту тяжбу вмешались новые варяги — из США. Свою оценку событий высказал "АиФ" игумен Валаамского Спасо-Преображенского монастыря епископ Панкратий.

Не хуже муфтия

— ВЛАДЫКА, правда ли, что между мирянами и братией идёт война на выживание: вместо нормальной жизни — пикеты, суды и разборки?

— Да нет, конечно. Да, на острове не всё гладко. Но мы не выгоняем людей из их квартир. Мы смотрим на всех валаамцев как на будущих прихожан. Пусть кто-то ещё не нашёл путь к Богу, но это наши, православные люди. И главное — на Валааме не может быть другого хозяина. Это уже тысячу лет духовный центр России, и таким он должен оставаться всегда.

— На Валааме спорят про "вип-резиденцию" Патриарха Алексия II — Свято-Владимирский скит. Это что, так уж выходит за каноны православия? А как у других: разве муфтиям, католическим епископам, раввинам, далай-ламам резиденции не положены?

— Да, теперь у Святейшего на Валааме есть "своё место". Главы всех конфессий имеют апартаменты, где священнослужители работают, отдыхают и принимают гостей. Русская православная церковь не исключение — в кремлях и крепостях страны всегда были архиерейские и митрополичьи палаты... Обычно патриарх приезжает не один: его сопровождают до 20 человек, а то и больше. К тому же по приезде его сразу окружает толпа желающих получить благословение. И это слава Богу, но ведь и наедине с собой ему побыть тоже нужно. Вот и решили построить новый скит, где разместилась не только резиденция, но и иконописная мастерская, музей монастыря. Рядом жилой дом для высоких гостей. Там же может остановиться и Президент России. Но это вовсе не его резиденция.

— Говорят, что Владимир Путин подарил монастырю суперсовременную яхту "Паллада" стоимостью 1,5 млн. евро. А зачем она вам?

— Внесу ясность. "Паллада" — подарок не президента, а "ЛУКОЙЛа". И к тому же дар не Валаамскому монастырю, а всей Православной церкви. Это подчеркнули сами нефтяники. Яхта, как и резиденция, служит для представительских целей. Мы исходим из убеждения: самим можно жить в кельях, но гостей следует принять достойно. Другое дело, если бы на этой яхте сами монахи катались на рыбалку!

— Слышал, будто вы навязываете местным жителям, причём всем, свои порядки: людям запрещают не только пить и курить, но и собирать грибы-ягоды, ловить рыбу, охотиться...

— Единственное, с чем я могу согласиться, — что мы "навязываем" людям колокольный звон. Его слышат все — и монахи, и паломники, и неверующие миряне, которым, может быть, он и мешает. А ограничения на сбор грибов и ягод есть в положении о природном парке на Валааме. То же с рыбалкой и охотой. Это же особо охраняемая территория! Да и, даже если б мы захотели что-то не позволить людям, как вы это себе представляете? Допустим, на острове в старину был сухой закон. А сейчас разве монастырь может запретить продажу спиртного?

— Но люди жалуются: "У монастыря — триста крестьян-крепостных. Чтобы монахи тебе помогли, нужно им сначала поцеловать ручку..."

— Валаамцы свободны, как и все. Если вне монастырских стен и есть запреты, то лишь по статусу места: например, здешние квартиры нельзя приватизировать. И это понятно: здания, где они находятся, — не жилой фонд, а достояние страны.

— Каким вы видите будущее Валаама? Сейчас на острове 40 детей. Не только старики, но и молодёжь связывает своё будущее с малой родиной.

— Так мы и будем жить бок о бок. Хотя многие и уедут. Ведь мало родить дитя, надо и воспитать его, дать высшее образование. А в нашей школе — лишь неполное среднее... Скорее всего, Валаам поделится надвое: внутри — зона монашеского образа жизни в границах внешнего каре монастыря, а за его воротами — миряне. В далёком будущем приезжие могли бы трудиться тут вахтовым методом.

Янки в обители

— НЕДАВНО ваши противники из местных жителей нашли спонсора — американский фонд "Устойчивое развитие". Эта организация финансируется бюджетом США. Она планирует первый грант на посёлок: тыс. Кроме расходов на цветник и керамическую мастерскую доллары предназначены валаамскому "Союзу предпринимателей"...

— Я думаю, что за всем происходящим стоит, конечно, желание влиять на монастырь. И, к сожалению, желание явно недружественное. Ведь представители фонда так и не появились в обители и даже не спросили у нас совета, а обратились сразу к тем, кто борется с монастырём. И это, честно говоря, настораживает. Мы не знаем, что на самом деле движет пришельцами. Мы надеемся, что всё-таки желание помочь нам, в том числе и в смысле умиротворения. Дай Бог, чтобы американский грант объединил валаамцев — не в разрушении, а в созидании новой жизни.

— Вам не кажется противоестественным, что жители святой земли хотят жить на подачки из-за океана?

— Мне лично это неприятно. Но и тех разуверившихся людей тоже можно понять. Государство для них не опора, да и мы — не всегда.

— Есть мнение: мирская и монастырская общины, с одной стороны, нуждаются друг в друге, а с другой — по сути враждебны...

— Всё наоборот! Мы навечно связаны узами самой жизни. В идеале монахи — те же миряне, решившие быть наиболее последовательными в исполнении заповедей Христа. Другое дело, что монах бежит от мира, а мир бежит за ним. Это вечная история.

Владимир Кожемякин

28 февраля 2007


Источник: "Аргументы и факты"

============================================================================================================

<...>

ДОКЛАД
О СИТУАЦИИ С ОБЕСПЕЧЕНИЕМ ПРАВ
ЖИТЕЛЕЙ ПОСЕЛКА ВАЛААМ

Аннотация
Доклад о ситуации с обеспечением прав жителей поселка Валаам подготовлен
МХГ в рамках проекта "Независимое расследование массовых нарушений прав че-
ловека в России". Жители острова Валаам (Республика Карелия) написали письмо в
МХГ, в котором они сообщали о дискриминации со стороны органов государственной
власти и об ограничении их права на самоуправление. Группой по общественному
расследованию было принято решение о поездке на остров с целью изучения ситуа-
ции с соблюдением прав местных жителей, в частности права на самоуправление.
В Карелии общественное расследование проводил эксперт проекта С. М. Шимоволос.
Впервые в расследовании принимал участие журналист "Новой газеты" Л. Никитинский.
В составлении доклада также приняла участие координатор проекта
Н. А. Таганкина. Редактор доклада — М. В. Корсунская.

Введение
В мае 2006 года в МХГ поступило обращение от жителя поселка Валаам Дмитрия
Синицы о нарушении прав населения поселка Валаам. Речь идет о передаче дома со
150-ю жителями поселка Валаам Спасо-Преображенскому Валаамскому монастырю
и дискриминации в отношении жителей острова Валаам со стороны органов власти
Республики Карелии (приложение 8). За этим обращением последовали еще несколько
коллективных обращений, связанных с ограничением прав жителей поселка на мес-
тное самоуправление. Такие же обращения поступили и в аппарат Уполномоченного
по правам человека в РФ.
Исследовательская группа обсудила эти обращения и расценила, что сложивша-
яся в поселке Валаам ситуация характеризуется массовыми и грубыми нарушения-
ми гражданских прав. Поэтому, в августе 2006 года исследовательская группа МХГ
приняла решение организовать проверку этой информации. 12 августа в Карелию
выехал представитель МХГ Сергей Шимоволос, который в течение недели собирал
информацию о конфликте. За этот период было проведено около 20 встреч (интер-
вью) с представителями органов власти Карелии, местного самоуправления, жите-
лями острова, представителями монастыря и государственных учреждений поселка
Валаам. В процессе встреч и обсуждений были получены документы и материалы,
комментарии к ним, связанные с жалобами жителей поселка, а также с реакцией на
них органов власти и представителей Спасо-Преображенского Валаамского монас-
тыря . Для оценки ситуации приоритетное внимание было уделено судебным обра-
щениям и решениям.
Подробные материалы были предоставлены жителями поселка А. С. Щербаковым, О. А. Яровым,
Д. Синицей.
152 Нарушения прав человека в России: общественные расследования
По итогам визита был составлен итоговый обзорный доклад. При его подготовке
был проведен анализ нормативных актов и решений органов власти, касающихся си-
туации на Валааме. В этот же период на острове находился журналист "Новой газеты"
Александр Никитинский, позиция и информация которого также была учтена при со-
ставлении доклада.
Цель доклада состоит в информировании органов власти Российской Федерации,
Уполномоченного по правам человека в РФ и Совета при Президенте РФ по содейс-
твию развитию институтов гражданского общества и правам человека, также доклад
предназначен для широкого общественного распространения. Ожидается, что доклад
окажет содействие в разрешении конфликтной ситуации в поселке Валаам и обратит
внимание на необходимость соблюдения прав жителей поселка.
Доклад содержит разностороннюю информацию о причинах и источниках нару-
шений прав жителей поселка, хронологию принятия решений органами власти, при-
ведших к пагубным последствиям. Особое внимание уделено ликвидации музейного
комплекса острова Валаам и создании на его базе монастыря, поскольку это тесно
связано с причинами нарушений прав и законных интересов жителей поселка. Кроме
того, рассмотрены вопросы о сохранении и общественном доступе к культурному и
историческому достоянию острова Валаама. На основе правовой оценки решений и
действий органов власти представлены соответствующие выводы.
1. Историческая справка и статус Валаамских островов
История Валаамского архипелага тесно связана с созданием Валаамской обите-
ли, основанной православными отшельниками. Хотя согласно исследованиям, остров
был заселен карельскими крестьянами и рыбаками (имелось несколько деревень) за
несколько веков до основания первого монастыря (на рубеже XIV—XV вв.), на месте
современного монастыря и на других островах были языческие капища и поселения
карелов и лопарей.
В конце XIV века на острове был основан Валаамский монастырь. За несколько
веков монастырь пережил три периода разорения и возрождения. С 1918 по 1939 год
монастырь воссоздавался Православной церковью Финляндии.
В сентябре 1940 года территория Валаама присоединилась к Советскому Союзу.
В этот период братия монастыря, собрав реликвии, покинула остров и основала Ново-
Валаамский монастырь на территории Финляндии.
В том же году Валаамские острова были переданы в пользование Военно-морско-
му флоту СССР, и была образована Школа младшего командного состава, курсанты
которой погибли в начале Великой Отечественной войны на "Невском пятачке", под
Ленинградом. Школа располагалась в зданиях монастыря, так называемой Большой
(или Зимней) гостинице. После войны здесь разместилось сельское подсобное хозяйс-
тво Питкярантского целлюлозно-бумажного комбината, затем — Дом ветеранов и ин-
валидов войны и труда (в 1984 г. переведен на "материк"). Позже на острове был обра-
зован лесхоз, расположилась войсковая часть ПВО, отделение "Гидромета" и другие
государственные учреждения СССР .
Информация предоставлена кандидатом исторических наук О. А. Яровым, в 1994—2000 гг. началь-
ником Валаамского научного стационара (исследовательской базы) и руководителем исследовательской
группы по Валааму.
Ситуация с обеспечением прав жителей поселка Валаам 153
В 1960 году почти все исторические здания Валаамского архипелага были включе-
ны в перечень памятников культуры и взяты под охрану (приложение № 1) .
В 1979 году весь остров Валаам был признан памятником истории, природы и
культуры и решением Совета министров РСФСР создан Валаамский историко-архи-
тектурный и природный музей-заповедник . В 80-е годы большинство зданий и со-
оружений, признанных памятниками федерального и регионального значения, было
реставрировано. К тому времени остров становится излюбленным местом посещения
туристов: в конце 80-х годов количество туристских посещений доходило до 230 000.
Началось настоящее паломничество финских туристов, поток не уменьшается до на-
стоящего времени.
В этой связи признается необходимым развитие поселка Валаам и в конце 80-х годов
утверждается генеральный план развития музея-заповедника и строительства аэропор-
та . Тогда же, согласно генеральному плану, были проведены работы по "приспособле-
нию памятников истории и культуры для жилищных, культурно-бытовых и туристских
целей на острове Валаам", с учетом сохранения их исторической и культурной ценнос-
ти. Одновременно был утвержден и план строительства поселка. Проект строительства
современного поселка на Валааме был отмечен золотой медалью на международной
выставке. В это время поселок насчитывал около 500 жителей, большая часть которых
проживала в зданиях и сооружениях бывшего монастыря, несколько десятков — в зда-
ниях Валаамского укрепрайона Финской армии.
В соответствии с Указом Президента РФ от 20 февраля 1995 г. за № 176 перечень
"объектов исторического и культурного наследия федерального (общероссийского)
значения" несколько раз пересматривался Правительством России. Но "Валаамский
государственный историко-архитектурный и природный музей-заповедник" в этом
перечне неизменно сохранялся .
Несмотря на экономические трудности с начала 90-х годов, музей-заповедник ста-
бильно получал средства (ежегодно по несколько миллионов рублей) из федерального
бюджета "на реконструкцию объектов музея". В 2005 году на реконструкцию объек-
Перечень памятников культуры, включаемых в список памятников культуры, подлежащих охране
как памятники государственного значения, утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от
30 августа 1960 г. № 1327.
Из заключения специалистов Карельского научного центра Российской академии наук о культур-
ных и природных ценностях, наследии народов Российской Федерации острова Валаам:
Первое место — природно-географические объекты — острова;
Второе место — исторический культурный ландшафт (природный ландшафт, в основном лесной,
преобразованный многими поколениями жителей Валаама, начиная с древних лопарей, оставивших на
архипелаге памятники, сакральные места) плюс историческая топонимия островов;
Третье место — архитектурные ансамбли (храмовые комплексы), включая Спасо-Преображенский
монастырь, наиболее старые строения, которого относятся к концу XVII века;
Четвертое место разделяют — фортификационные сооружения — памятники фортификационного
искусства XX века и археологическое наследие.
К числу выдающихся объектов наследия относятся также памятники геологического содержания (клас-
сические образцы трещиноватого интрузивного тела, состоящего из габбродолеритов), уникальные памят-
ники регрессии Ладожского озера (вновь открыты в 2005), граффити — документальные памятники и проч.
Постановление Совета министров РСФСР от 26 сентября 1983 г. № 443 "О дополнительных мерах
по сохранению и использованию памятников истории и культуры и природного ландшафта Валаамских
островов в Карельской АССР".
Распоряжение Правительства РФ от 19 сентября 1997 г. № 1350-р, распоряжение Правительства РФ от
6 марта 1998 г. № 334-р, распоряжение Правительства РФ от 21 марта 1998 г. № 390-р; распоряжение Прави-
тельства РФ от 3 ноября 1998 г. № 1585-р; распоряжение Правительства РФ от 10 июня 1999 г. № 910-р.
154 Нарушения прав человека в России: общественные расследования
тов музея Правительством России было выделено 10 млн рублей . С 2000 года средс-
тва выделялись, как правило, по целевой программе "Культура России" . Согласно
Целевой программе на Валааме финансировались не только реставрационные, но и
мелиоративные и лесоустроительные работы. По этой же программе запланировано
выделение 4,2 млн р. "на социально-экономическое развитие Валаамского архипела-
га". Однако меры по "развитию" ограничились лишь новой "разработкой генерально-
го плана развития Валаамского архипелага".
Параллельно с целевым федеральным финансированием на реставрацию зданий
и сооружений Валаамского архипелага и социальное развитие привлекались спон-
сорские средства через созданный в 1993 году Международный фонд возрождения
Валаамского архипелага и Спасо-Преображенского Валаамского монастыря . Одна-
ко и для этого фонда основой стал 1 млрд рублей средств федерального бюджета, а
также помещение и средства связи, выделенные в 1994 году Правительством России10
(см. приложение 2). В 1995 году совместно с Фондом активно реализуется программа
"Возрождение и развитие Валаамского архипелага". Государственным заказчиком вы-
ступает Минкультуры, курирует — Департамент социальной сферы Минэкономики11.
Кроме того, по различным правительственным программам выделялись средства
на развитие инфраструктуры поселка Валаам: строительство до 2005 года ветроэнер-
гетической станции12 (впрочем, так и не построенной); рыбоводной "Летней фермы"13,
а также модернизация теплохода "Александр Невский"14.
Были построены также очистные сооружения, готовится строительство новой
электростанции и решается вопрос о проведении по дну Ладожского озера электро-
кабеля с материка. Некоторые средства на эти объекты выделялись и правительством
Карелии (в том числе на открытие рыбозавода "для обеспечения рыбой жителей ост-
рова и служителей монастыря"). В настоящее время ведутся работы по строительству
корпусов детского сада и клуба15.
Однако позиция и решения правительства Карелии в значительной степени раз-
личались с федеральными программами, а средства бюджета расходовались не по на-
значению.
Перечень строек и объектов для федеральных государственных нужд на 2005 год, финансируемых
за счет государственных капитальных вложений, предусмотренных на реализацию Федеральной адрес-
ной инвестиционной программы на 2005 год (утв. распоряжением Правительства Российской Федерации
от 7 февраля 2005 г. № 131-р) (с изменениями от 21 апреля, 27 мая, 19 августа, 10 сентября, 20 октября, 22
ноября, 1, 8, 15 декабря 2005 г.).
Указ Президента РФ от 28 июня 1993 г. № 964 "О создании Международного фонда возрождения
Валаамского архипелага и Спасо-Преображенского Валаамского монастыря".
Постановление Правительства РФ от 14 декабря 2000 г. № 955 "О федеральной целевой программе
"Культура России (2001—2005 годы)" (с изменениями от 19 июля 2002 г.) Подпрограмма "Развитие куль-
туры и сохранение культурного наследия России".
10 Распоряжение Правительства РФ от 3 ноября 1994 г. № 1755-р.
11 Приказ Минэкономики РФ от 15 ноября 1995 г. № 83.
12 Постановление Правительства РФ от 29 декабря 2001 г. № 923 "О внесении изменений и дополне-
ний в федеральную целевую программу "Энергоэффективная экономика" на 2002—2005 годы и на перс-
пективу до 2010 года".
13 Распоряжение Правительства РФ от 12 декабря 2004 г. № 1606-р.
14 Перечень строек и объектов для федеральных государственных нужд на 2002 год, по которым в
соответствии со статьей 121 Федерального закона "О федеральном бюджете на 2002 год" осуществляется
перераспределение государственных капитальных вложений.
15 Из интервью с главой администрации Сортавальского района Республики Карелии С. В. Рыжко-
вым 18 августа 2006 г.
Ситуация с обеспечением прав жителей поселка Валаам 155
2. Решения республиканских и местных органов власти
и особый статус Валаамского монастыря
В 1991 году по инициативе Министерства культуры16 Правительства Республики
Карелия памятники истории и культуры Валаамского архипелага, включенные в фе-
деральный список, были признаны памятниками республиканского значения. В 1993
году вышло распоряжение Президента РФ17, определившее задачу для Правительства
РФ по "поэтапной передаче в собственность или пользование религиозным организа-
циям культовых зданий, строений и прилегающих к ним территорий..." Постановление
Правительства от 6 мая 1994 года за № 446 установило специальный порядок такой пе-
редачи. Специально созданная комиссия, рассматривала обращения религиозных орга-
низаций, готовила решения и направляла его на утверждение Правительства РФ.
Но в 1992 году "во исполнение Постановления Верховного Совета КАССР 1991 года
о передаче Русской православной церкви культовых и административно-хозяйствен-
ных зданий", Валаамский музей был уже расформирован18. В итоге 80 постоянных
сотрудников музея лишились работы, многие — с нарушением трудового законода-
тельства.
Согласно этому же Постановлению, основная часть фондов музея передается мо-
настырю, оставшаяся — в специально созданное подразделение "Валаамский музей".
Министерство культуры Карелии объявляет о создании историко-культурного запо-
ведника религиозного назначения, создается администрация природного парка. Од-
новременно Русской православной церкви (РПЦ) передается главное здание монасты-
ря — Спасо-Преображенский собор вместе с пристройками внутреннего каре.
Позднее законами Республики Карелии (РК) монастырю также передаются в собс-
твенность основные постройки поселка: в 2004 году — "Работный дом, Свечная лавка,
помещение бани и прачечной Водопроводного дома", а в 2006 году — "здание Зимней
гостиницы"19.
Фактически с ликвидацией в 1992 году государственного музея-заповедника Валаам
потерял статус особо охраняемой территории. В настоящее время Валаамские острова
не имеют такого статуса. В 1994 году указом президента Валаамские острова были объ-
явлены особо ценной историко-культурной и природной территорией РФ и РК, однако
статус не был подкреплен законодательно и практического значения не имел. Республи-
канские власти предприняли попытку объявить Валаамские острова уникальной исто-
рической и природно-ландшафтной территорией, с этой целью был даже принят закон
о таких территориях в Карелии, образована дирекция на Валааме. Однако закон проти-
воречил федеральному законодательству, и Дирекция была ликвидирована. Вместо нее
в 1998 году был образован природный парк, претерпевший несколько реорганизаций и
подчинений (Комитету по физкультуре, спорту и туризму, Министерству экономичес-
16 Того же министерства, по инициативе которого в 1960 г. постройки острова Валаам были включе-
ны в перечень памятников истории и культуры федерального значения.
17 Распоряжение Президента РФ от 23 апреля 1993 г., № 281-рп "О передаче религиозным организаци-
ям культовых зданий и иного имущества".
18 Интервью с Ярославой Александровной Бороздиной, начальником отдела Министерства культуры и
по связям с общественностью Правительства Республики Карелии; г. Петрозаводск, 14 августа 2006 г.
19 Законы РК "О безвозмездной передаче государственного имущества Республики Карелии в собс-
твенность Спасо-Преображенского Валаамского ставропигиального (т. е. находящегося в непосредственном
подчинении патриарха) монастыря" от 11 мая 2004 года № 769-ЗРК от 26 января 2006 года № 957-ЗРК.
156 Нарушения прав человека в России: общественные расследования
кого развития РК, теперь предполагается его подчинение Министерству сельского хо-
зяйства РК). При образовании парка "Положение" о нем пришло в противоречие с Зако-
ном РФ "Об особо охраняемых территориях", поэтому парк практически не действует,
попытки организовывать палаточные лагеря для туристов привели к тому, что предель-
но допустимая нагрузка на участках расположения лагерей (причем в особо заповедных
зонах) была превышена в десятки раз. Программа лагерей в 2006 году была свернута.
Природному парку в оперативное управление были переданы Зимняя гостиница,
здание-памятник, и ряд других сооружений. Существенную часть доходов парка со-
ставляла квартплата жителей Зимней гостиницы, при этом, в течение нескольких лет
не проводилось ремонтных работ, коммунальные услуги практически сводились к
вывозу мусора.
Характерно, что с инициативой образования национального парка выступил пре-
зидент России, а заказ на разработку проекта парка инициировала религиозная орга-
низация "Валаамский монастырь". В настоящее время при поддержке Министерства
культуры Карелии проектируется создание историко-культурного заповедника рели-
гиозного значения на Валаамском архипелаге. Причем это понятие предлагается ввес-
ти в научный оборот. Проект (институт "Спецпроектреставрация", СПб) готовится на
согласование в правительстве РФ20. Для его обоснования было потрачено (фактически
путем подлога) 600 тыс. р. из федеральной целевой программы сохранения культур-
ного наследия и развития Валаамского музея. Единогласное мнение ученых: надуман-
ный статус — вершина некомпетентности, опасная своими разрушительными пос-
ледствиями для всего мира культурных и природных ценностей Валаама.
За последние десять лет жизнь на острове значительно изменилась. Монастыр-
ское хозяйство развивалось ударными темпами, росло число монахов (по данным
монастыря, в нем постоянно находятся около 200 монахов — "насельников"), чис-
ленность жителей поселка Валаам, наоборот, сокращалась. Основным проводником
таких перемен стала деятельность Международного фонда возрождения Валаамского
архипелага и Спасо-Преображенского Валаамского монастыря. Благодаря пожертво-
ваниям крупных меценатов России и бюджетному финансированию на острове были
отреставрированы и частично реконструированы все культовые здания (включая ре-
конструкцию построек 9 скитов). С начала 2000-х годов для обеспечения посещения
монастыря паломниками создается ООО "Паломническая служба", со своим флотом
пассажирских и грузовых судов, для ведения торговли на острове — ООО "Валаам-
сервис", для обслуживания коммунального хозяйства поселка — ООО "СЭНТ" и др.
коммерческие структуры.
В этот же период Международный фонд реализует программу переселения жите-
лей поселка на материк. В районном центре, в городе Сортавала, выкуплены три подъ-
езда квартир в недостроенном доме, а в сентябре 2001 года Дом "переселенцев" был
торжественно открыт и освящен патриархом Алексием II. Кроме того, были выкуп-
лены квартиры в других домах Сортавалы и прилегающих поселках (с учетом поже-
лания жителей), выдавались субсидии на строительство коттеджей21. Всего с острова
Валаам переселились более 100 семей.
20 Историко-культурные исследования Валаамского архипелага / ФГУП "Санкт-Петербургский на-
учно-исследовательский и проектный институт по реставрации памятников истории и культуры". 2001—
2005.
21 Интервью с Иваном Станиславовичем Гончаровым, г. Сортавала, 15.08.2006 г.
Ситуация с обеспечением прав жителей поселка Валаам 157
Однако это переселение для многих жителей стало пагубным: "Уезжали в основ-
ном социально-незащищенные. Многие из них или вымерли или спились без работы".
На острове они были задействованы на социальных работах (убирались, чистили ту-
алеты и т. п.), и получали за работу меньше, чем "пришлые"22.
Но благодаря этой программе монастырь получил освободившиеся помещения в
самом Спасо-Преображенском соборе (внутреннем и внешнем каре) и постройках ски-
тов, для воссоздания монашеских келий.
Таким образом, большинство жителей поселка, кто посчитал возможным пере-
езд с острова, получили необходимое жилье. На острове остались более 300 человек.
По опросам, проведенным в январе 2002 года23, 43 % жителей категорически не жела-
ют покидать остров, 32 % — не хотят, но в силу обстоятельств это допускают, и лишь
17 % — намерены выехать.
Только в течение последних пяти лет исполнение программы переселения жителей
острова определялось задачами освобождения помещений построек монастыря. Позже
эта задача переросла в доктрину, выразившуюся в установлении монастырем монопо-
лии на управление всем островом. Такая политика нашла активную поддержку в орга-
нах власти, что и предопределило конфликт интересов жителей острова и монастыря.
На протяжении десяти лет органы власти РК и администрация Сортавальского
района активно поддерживали Валаамский монастырь в изыскании дополнительных
средств на восстановление храмового комплекса, в организации предприниматель-
ской и хозяйственной деятельности служб монастыря, в развитии его инфраструк-
туры. Однако эта поддержка часто сопровождалась грубыми нарушениями закона и
ущемлением интересов жителей острова.
1. Наиболее значимыми решениями, приведшими к развитию конфликта местных
жителей со светской властью и монастырской, были решения о передаче зданий ост-
рова в собственность Спасо-Преображенского Валаамского монастыря.
Решение о передаче в собственность монастыря памятников истории и культуры
было принято законами республики, но переданные в собственность постройки (см.
приложение 1) были включены в перечень памятников культуры федерального зна-
чения еще в 1960 г., а значит, оно неправомерно, поскольку принималось неправомоч-
ным на то органом.
Следует заметить, что это решение стало следствием другого решения Республики
Карелии — о переводе федеральных памятников в собственность субъекта Федерации.
Принималось оно в переходный период действия законодательства, при разделении
собственности Федерации и субъектов Федерации. Однако памятники федерального
значения (в т. ч. Спасо-Преображенский собор) сохраняли свой статус, и их передача
Русской православной церкви решением республиканских органов власти, не может
быть легитимной (см. приложение 3). Хоть это и не было оспорено прокуратурой, они
не имеют законной силы с момента принятия.
Федеральное законодательство, в частности Положение о передаче религиозным
организациям находящегося в федеральной собственности имущества религиозного
22 Из интервью с переселенцами, жителями г. Сортавалы, 14.08.2006 г., Вероникой Александровной
Молчановой, пенсионеркой; п. Валаам, 18.08.2006 г.
23 Социологическое исследование "Социальные характеристики жителей острова Валаам и их наме-
рений на будущее", проведено в рамках разработки концепции развития острова Госстроем РК, опрошено
115 респондентов, без репрезентативной выборки.
158 Нарушения прав человека в России: общественные расследования
назначения24, устанавливает жесткий порядок принятия решений о передаче имущес-
тва. Только правительство РФ и лишь на условиях сохранения исторической и куль-
турной ценности наделено такими полномочиями. Кроме того, передача имущества
допускается исключительно для использования зданий в культовых целях.
2. По этим же основаниям не могло иметь правовых последствий решение о лик-
видации музея федерального значения. И это решение фактически недействительно.
Более того, оно и осталось незамеченным Министерством культуры России, посколь-
ку на протяжении 15 лет музей продолжает не только стабильно финансироваться из
средств федерального бюджета, но и обеспечиваться средствами на поддержание ан-
самбля Валаамского монастыря.
Таким образом, поскольку процедура передачи Валаамского музея проведена с
нарушением федерального законодательства, можно говорить о том, что Спасо-
Преображенский Валаамский монастырь владеет музеем незаконно.
3. Значительные претензии предъявляются и к хозяйственной деятельности мо-
настыря в части сохранения историко-культурных ценностей. При ликвидации музея
фактически был утерян государственный контроль над памятниками, и деятельность
монастыря не могла не привести к разрушению и утрате исторических и природных
ценностей, в т. ч. в связи с реконструкцией памятников, поскольку в монастыре нет
соответствующих специалистов. В итоге многие здания подверглись значительной
реконструкции без разрешения и контроля со стороны федеральных инспекционных
органов. Особо следует отметить строительство здания нового Свято-Владимирско-
го скита, проведенное, скорее всего, без разрешения. Стройка началась сразу после
посещения острова президентом. Также без согласования были возведены гостевые
домики — два коттеджа. В июне 2006 года по распоряжению настоятеля монастыря
через поселок была проложена асфальтовая дорога фактически поверх кое-где сохра-
нившейся старой, вымощенной брусчаткой, дороги. И эта стройка также не согласо-
вывалась с органами охраны памятников25.
Факты грубых нарушений монастырем природоохранного и историко-культурно-
го законодательства в 2004 году были отмечены Счетной палатой РФ: "В нарушение
Федерального закона от 25 июня 2002 г. № 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия
(памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации" и постановления
Совета министров СССР от 16 сентября 1982 г. № 865 "Об утверждении Положения
об охране и использовании памятников истории и культуры", разрешения на проведе-
ние ремонтно-восстановительных работ на объектах культурного наследия, имеющих
религиозное значение, не оформлялись, проектно-сметная документация государс-
твенными органами охраны памятников не рассматривалась или не утверждалась,
контроль за выполнением работ государственными органами охраны памятников не
осуществлялся"26.
Еще в 2001 году Сортавальская инспекция по налогам и сборам обращалась в ар-
битражный суд по поводу сокрытия налогов паломнической службой Спасо-Преоб-
раженского Валаамского монастыря (ведение деятельности через обособленное под-
24 Утверждено постановлением Правительства РФ от 30 июня 2001 г. № 490 (с изменениями от 3 ок-
тября 2002 г., 8 августа 2003 г., 1 февраля 2005 г.).
25 Из интервью с Вероникой Александровной Молчановой, пенсионеркой; п. Валаам, 18.08.2006 г.
26 Заключение Счетной палаты РФ по отчету Правительства РФ об исполнении федерального бюд-
жета за 2003 год, представленному в форме проекта Федерального закона "Об исполнении федерального
бюджета за 2003 год" (утв. коллегией Счетной палаты РФ 10 декабря 2004 г., протокол № 42 (412)).
Ситуация с обеспечением прав жителей поселка Валаам 159
разделение без ее постановки на учет по месту нахождения). Суд был проигран по
процессуальным основаниям27. Но подразделение вскоре было зарегистрировано, и
Сортавальская администрация стала получать часть налоговых отчислений.
По фактам сокрытия монастырем налогов, нарушения антимонопольного законо-
дательства инициативная группа поселка обращалась с жалобами в различные инс-
танции, в т. ч. в прокуратуру.
Таким образом, деятельность Спасо-Преображенского монастыря не контро-
лируется федеральными органами власти.
Эта ситуация не умаляет общественного значения воссоздания монастыря на ост-
рове Валаам, но определяет, что все последующие, связанные с монастырем, решения
республиканских и местных органов власти не имеют законных оснований.
Кроме того, в таких действиях и решениях органов власти прослеживается при-
страстная в отношении интересов монастыря политика, которая и стала источником
ущемления прав и интересов жителей острова.
Отсутствие законодательной основы стало причиной и поводом заведомо непра-
вомерных, незаконных действий в отношении жителей острова. Показательно, что в
июне и июле 2006 года на остров прибыла комиссия в составе представителей органов
власти всех уровней, с целью оказания помощи в организации местного самоуправле-
ния. Однако во время встречи с жителями острова, практически все члены комиссии
были заняты убеждением жителей острова в том, что создание поселкового самоуп-
равления на острове Валаам невозможно.
3. Нарушение прав граждан на жилье
Практически все жители поселка Валаам получили жилье по ордерам на вселение
в жилое помещение до 90-х годов. До 80 % такого жилья расположено в зданиях — па-
мятниках истории и культуры. Это жилье относилось к государственному жилому
фонду. С принятием в 2004 году нового Жилищного кодекса, жилые помещения долж-
ны быть переданы в управление органов местного самоуправления (независимо от
статуса памятника). Однако к тому времени часть зданий (где находилась большая
часть жилого фонда) уже были переданы монастырю. В частности, здания внешнего
каре монастыря и Зимней гостиницы.
Но такая передача не могла иметь законной силы сразу по нескольким основани-
ям. Прежде всего, поскольку региональные органы власти не могли распоряжаться
охраняемой государством (в статусе памятников истории и культуры) федеральной
собственностью. Кроме того, Правительство РФ допускало передачу государственно-
го имущества в собственность церкви только для религиозного назначения (т. е. для
прямого использования в богослужениях)28. А спорные здания очевидного религиоз-
ного (культового) предназначения не имели, так как использовать эти здания для ре-
лигиозных обрядов не планировалось.
И наконец, по жилищному законодательству, не допускалась передача в собствен-
ность жилого фонда без согласия проживающих в нем граждан.
27 Постановление федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 16 июля 2001 г.
№ А56-7763/01.
28 Постановление Правительства РФ от 30 июня 2001 г. № 490 "О порядке передачи религиозным
организациям находящегося в федеральной собственности имущества религиозного назначения".
160 Нарушения прав человека в России: общественные расследования
Первые два ограничения правительством Карелии при принятии решения были
фактически проигнорированы. Но для устранения последнего из упомянутых ограни-
чений было предприняты специальные меры.
В 2006 году в суд об оспаривании решения о передаче здания Зимней гостиницы
Министерством культуры Карелии было представлено судебное решение о призна-
нии спорного здания нежилым. С точки зрения жителей острова, это было сделано,
чтобы оправдать саму передачу здания.
С правовой позиции такое судебное решение заведомо незаконно.
И старый и новый Жилищные кодексы не допускали признания или перевода жи-
лого помещения в нежилое, без расселения жильцов. В частности, статья 22 Жилищ-
ного кодекса РФ, принятого в 2004 году, не допускает перевод жилого помещения, если
граждане используют его "в качестве места постоянного проживания", или есть спор
о праве собственности. В этой связи суд должен был учесть интересы и законные ос-
нования проживания в здании жильцов. По всей видимости, получить такое решение
Министерство культуры могло лишь путем обмана и фальсификации документов.
Этот факт достоверно определяет позицию правительства РК, выразившуюся в
пренебрежении правами жителей острова Валаам. Правительство демонстрировало
необъективность при разбирательстве обращений граждан о приватизации квартир.
Действительно, если исходить из позиции органов власти Карелии и допускать, что
спорные здания находятся в республиканской собственности, то Закон РФ от 4 июля
1991 г. № 1541-I "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" допус-
кает приватизацию гражданами квартир, находящихся в домах — памятниках куль-
туры федерального (и местного) значения. Причем возможность такой приватизации
внесена в законодательство в декабре 1992 года — после решения о передачи монасты-
рю здания Спасо-Преображенского собора, но до решений о передачи всех остальных
зданий, где проживают жители поселка.
Очевидно, что органы власти Карелии изначально выбрали путь не исполнения
закона, а жонглирования нормами права с целью легитимации своих неправомерных
действий. Главным итогом таких решений стала срочная передача всех возможных
зданий монастырю — но не столько для "возрождения монастыря", сколько для собственного
устранения от решения вопросов расселения жителей. Фактически эти воп-
росы были отданы для разрешения самим монастырем. Монастырь был заинтересо-
ван в освобождении всех зданий для своих нужд и выселении жильцов из занимаемых
помещений и переселении их на материк. Этот путь был с самого начала оправдан не
столько отсутствием иного жилого фонда на острове, сколько намерением монастыря
выселить всех жителей, не имеющих отношения к монастырю. И для этого, в час-
тности, использовались средства Международного фонда возрождения Валаамского
архипелага и Спасо-Преображенского Валаамского монастыря и средства бюджета,
которые изначально выделялись под развитие инфраструктуры поселка (т. е. на его
расширение и обустройство жителей острова).
С середины 90-х годов жителям поселка предлагался безальтернативный вариант
предоставления жилья за пределами острова. При этом, в качестве важного довода
использовался такой: полученное жилье граждане могут приватизировать, в отличие
от квартир, располагающихся на острове29.
29 Из интервью с депутатом Сортавальского района Людмилой Николаевной Афанасьевой, г. Сорта-
вала, 15.08.2006 г.
Ситуация с обеспечением прав жителей поселка Валаам 161
Этот довод убедил более 100 семей, они добровольно переселились с острова за
его пределы. Однако, по опросам самих жителей, значительная их часть отказалась
бы переезжать, если бы была возможность получения или приватизации жилья на ос-
трове.
Но к 2004 году программа предоставления жилья на острове Валаам фактически
прекратилась. Были подготовлены решения о передаче в собственность монастырю
основного жилого фонда.
К тому времени монастырь, действуя в своих интересах, инициировал судебные
дела о принудительном выселении семей из переданных решением правительства Ка-
релии строений.
Наиболее знаковым является случай с семьей Ф. Л. Мускевича.
Свою квартиру семья Мускевичей получила в 1989 году от музея-заповедника в
здании Воскресенского (Красного) скита (в поселении Новый Иерусалим). После заня-
тия монастырем зданий скитов, большая часть семей выехала из них, получив взамен
жилье вне острова. Семья Мускевичей настаивала на праве проживать в поселке Ва-
лаам. Поэтому монастырь фактически заявил об одностороннем расторжении догово-
ра (см. приложение 10). Однако сделано это было неправомерно, и с 2001 года юрист
монастыря Л. Медведев со ссылкой на ответ администрации города Сортавала о том,
что в районе "фонда жилья не имеется", инициировал четыре иска о принудительном
выселении семьи из квартиры. Во всех случаях в исках было отказано с возложением
обязанности на истца выплатить все судебные издержки ответчику — семье Муске-
вича. В период судебных тяжб семье Мускевича предлагался и вариант предоставле-
ния квартиры в г. Сортавале. Но, как выяснилось, предлагалось заключить договор на
квартиру на правах не социального, а коммерческого найма.
В одном случае иск был инициирован в связи с неуплатой за жилье после того, как у
Мускевича отказались принимать деньги в оплату коммунальных услуг в прежнем по-
рядке. Затратив значительные усилия, Мускевич нашел лицевой счет, на который пере-
вел накопившуюся задолженность. В связи с этим суд Сортавальского района признал
иск монастыря несостоятельным. Показательно, что в судах Мускевич не мог добиться
участия представителей районной администрации как заинтересованных лиц30.
Монастырь не оставляет попыток выселить семью. А представители "Валаам-сер-
виса" "ломают" торговое место Людмилы Мускевич и угрожают ее мужу31.
Наглядный пример недобросовестных действий монастыря демонстрирует случай
с Борисом Татарским. Татарский, инвалид-диабетик, проживал в квартире, находя-
щейся в здании внешнего каре монастыря. В 2003 году монастырь предложил ему за-
ключить договор с предоставлением квартиры вне острова. Татарский выехал из квар-
тиры, но вскоре обнаружил, что предлагаемый договор предоставляет коммерческий
найм жилья. Расторгнув договор, он вернулся в прежнюю квартиру, но обнаружил,
что она уже переоборудована под кельи и занята монахами. Фактически инвалид на-
сильно выселен из квартиры и остался без жилья (сейчас его приютила сердобольная
женщина)32.
30 Из интервью с Ф. Л. Мускевичем, 18.08.2006 г.
31 Из открытого обращения жителя поселка Валаам Дмитрия Синицы от 24.04.2006 г.
32 Из интервью с Вероникой Александровной Молчановой.
162 Нарушения прав человека в России: общественные расследования
"Много лет назад в доме у Гефсиманского скита выселение происходило еще более
жестким способом: было принято решение районного суда о переселении Сафрина
Андрея в полуподвальное помещение внешнего каре...
Во время отсутствия А. Сафрина монастырские люди погрузили в машину его
вещи. Обнаружив в доме обширную библиотеку А. Сафрина, изучавшего мировую
культуру, сожгли ее на "костре инквизиции". А. Сафрин не защищался. Через полгода,
психологически сломавшись, он спился и погиб"33.
В подобной ситуации могут оказаться и граждане, проживающие в квартирах зда-
ния Зимней гостиницы, переданной монастырю законом РК от 26 января 2006 года.
Само решение в настоящее время оспаривается в Верховном суде РК как незаконное.
По мнению жильцов дома, обращающихся в суд, новый собственник не обязан учи-
тывать их права на социальное жилье, и может найти любые основания выселить их
в принудительном порядке. С позиции же правительства РК, монастырь добровольно
взял на себя "обременение" жильцами и обязан учитывать их интересы34.
Обоснованность позиции правительства вызывает сомнения как в юридическом
основании для передачи35, так и в правомерности решения. Действительно, еще до пе-
редачи дома в собственность монастырю он был отнесен к нежилому фонду. А значит,
у нового владельца были основания признать регистрацию жителей по месту житель-
ства, а следом и договора социального найма, недействительными.
Более того, такие договора новый собственник будет обязательно пересматривать,
поскольку Жилищный кодекс РФ (статья 49) определяет, что социальный найм сущес-
твует только для муниципального жилищного фонда. В новых (коммерческих) усло-
виях собственник жилья может произвольно устанавливать тарифы коммунальных
услуг и стоимость аренды и при растущей задолженности принудительно выселять
жильцов из квартир.
В течение 2006 года размеры оплаты за жилье новым собственником пересмот-
рены не были. Однако в очевидно конфликтной ситуации монастырь может исполь-
зовать все доступные средства, направленные на выселение конфликтующих жите-
лей. Такую возможность не исключали при обсуждении ситуации (18 августа 2006 г.)
представители монастыря (о. Варфоломей) и глава Сортавальского муниципального
района Сергей Васильевич Рыжков.
Наличие угрозы выселения 72 семей, проживающих в Зимней гостинице, подтверж-
дается событиями последнего времени. В частности, жители дома высказывали жалобы
на неоднократное отключение монастырем водоснабжения. Остается также неясным
вопрос, кому платить за коммунальные услуги. Монастырь же, на правах собственника,
уже взял на себя погашение части задолженности за коммунальные услуги.
Согласно законодательству принудительное выселение жильцов допускается так-
же при признании домовладения аварийным. В здании Зимней гостиницы давно не
было капитального ремонта, и в настоящее время оно обветшало. Требуют незамед-
лительной реконструкции коммуникации и кровля. В ситуации неопределенности
33 Из открытого обращения жителя поселка Валаам Дмитрия Синицы от 24.04.2006 г.
34 Из интервью с Ярославой Александровной Бороздиной.
35 Интересно, что в судебных слушаниях по обжалованию решения выяснилось, что новый собствен-
ник — Спасо-Преображенский Валаамский ставропигиальный монастырь — зарегистрирован не в Каре-
лии, а в Санкт-Петербурге (Свидетельство о внесении записи в Единый государственный реестр юриди-
ческих лиц, зарегистрированном до 1 июля 2002 года).
Ситуация с обеспечением прав жителей поселка Валаам 163
жильцы своими силами не рискуют проводить ремонт. Хотя необходимость расходов
на ремонт жильцы признают и готовы к ним, но только после признания их статуса.
Вместе с тем передача Зимней гостиницы монастырю лишила жителей дома надеж-
ды на проживания на острове. Как следствие — Фонд возрождения Валаамского архи-
пелага вновь инициировал строительство жилого дома в поселке Сортавала для пересе-
ления жителей острова. В настоящее время удалось собрать 25 заявлений на переезд36.
Ситуация с жильем в поселке Валаам во многом типична для России, когда муници-
пальные органы власти не имеют средств формировать и использовать фонд социально-
го жилья. Положение усугубляется статусом особо охраняемой территории, при кото-
ром любые постройки должны быть согласованы с федеральными министерствами.
Однако претензии жителей поселка к муниципальным органам обоснованы и
разумны. Прежде всего возможность строительства нового жилья в поселке вполне
реальна (по программе развития поселка) и крайне необходима не только для соци-
ального фонда, но и для предоставления ведомственного жилья (на острове находятся
четыре федеральных учреждения), т. е. такое строительство допускается на муни-
ципальной земле вблизи природоохранной территории. В частности, был согласо-
ван план развития поселка, а средства могут быть выделены как непосредственно из
федерального бюджета, так и привлечены через Международный фонд возрождения
Валаамского архипелага и Спасо-Преображенского Валаамского монастыря. Вместе
с тем средства из Фонда тратились (по согласованию с представителями органов влас-
ти) исключительно на цели переселения жителей поселка на материк. И в этом также
состоит пагубность позиции представителей органов власти, создавшей предпосылки
для нарушения прав жителей поселка Валаам.
4. Нарушение иных гражданских прав
Пристрастность и односторонность решений органов власти, открытого потворс-
твования нарушению прав жителей усугублялась также и бездействием в разрешении
конфликтных ситуаций. Такие конфликты возникали с 1993 года (см. приложение 10),
но обращения жителей по их поводу фактически оставались без результатов.
В создавшейся ситуации монастырское хозяйство выступает как монополист во
всех аспектах жизнедеятельности: поселкового снабжения, занятости, доступа к при-
родным ресурсам острова и т. п. Естественно, такое положение может использоваться
для влияния на жителей поселка.
Так, например, при условии обеспечения хлебом жителей поселка, местными органа-
ми власти монастырю была передана пекарня. Но такая передача привела к повышению
стоимости хлеба и сейчас хлеб на острове стоит на 50 % дороже, чем на "континенте".
Так, в конце весны 2006 года жители "сидели" без хлеба две недели. На жалобы и обра-
щения "никто из власти пальцем не пошевелил"37. По словам пекаря, "в первую очередь
хлебом обеспечиваются рабочие монастыря, потому что у нас с ними договор"38.
Точно такую же позицию невмешательства местные органы власти занимают
по поводу споров о водоснабжении. Система водоснабжения поселка нуждается в
36 Из письма А. Щербакова от 21 сентября 2006 года.
37 Из интервью с Вероникой Александровной Молчановой.
38 Видеозапись встречи с правительственной комиссией Республики Карелии, остров Валаам, июль
2006 года.
164 Нарушения прав человека в России: общественные расследования
срочном ремонте, и монастырь взял на себя расходы за поддержание коммуникаций.
Но при этом сам получил возможность выбора приоритетного водоснабжения. Оче-
видно, что нужды местных жителей оказались второстепенными.
Особенно острой проблемой является распределение земли и землеотводы. В тече-
ние многих лет (в некоторых случаях — более 20) жители использовали под огороды
землю, примыкающую к поселку. В начале 2000 г., когда монастырю стала переда-
ваться земля, выяснилось, что у большинства нет договоров на отвод земельных учас-
тков. Было подготовлено и передано в администрацию Сортавальского района около
100 договоров. Однако только 20 из них были подписаны. Остальные около двух лет
лежат в администрации без движения. Свое бездействие глава района объясняет тем,
что на эту землю претендует монастырь39.
Вместе с тем согласно статье 234 Гражданского кодекса РФ жители поселка факти-
чески получили права на пользование своими участками в силу приобретательской дав-
ности40. И глава администрации Сортавальского района, отказываясь регистрировать
договора, фактически злоупотребляет своим положением в интересах монастыря.
При активном и динамичном развитии туризма и паломничества на острове эта
сфера стала приоритетной для занятости и бизнеса. Спасо-Преображенский Валаам-
ский монастырь, обладая значительными ресурсами, активно расширяет свой бизнес
через ООО "Паломническая служба Спасо-Преображенского Валаамского монасты-
ря" и ООО "Валаам-сервис". Кроме того, на острове действует несколько частных
предприятий, которые находятся в конкурентных отношениях с бизнес-структурами
монастыря. Эта ситуация вполне естественна. Однако пристрастная позиция район-
ной администрации, выражающаяся в открытой поддержке монастыря, оказывает не-
гативное влияние и в этой сфере. В частности, в ограничении предоставления лицен-
зий, разрешении права на торговлю, в землеотводе и т. п.
"Два года назад организация монастыря ООО "Валаам-сервис" взяла в аренду у
муниципальной власти все торговые зоны. Аренду оформили не как аренду торговых
зон (так делалось раньше), а под "проектно-изыскательские работы" по этой причине
арендная ставка для них упала в 20 раз. 480 000 рублей Сортавальский бюджет недо-
получил. Применяя субаренду для торговли (местных жителей), начали использовать
ее, как рычаг для запугивания и порабощения... — начались отказы в предоставлении
аренды для местных предпринимателей"41.
"...Показательно, что при обращениях в Земельный комитет" о выделении земель-
ных участков выяснилось, что монастырь получил землю не под торговлю, а под про-
ектно-изыскательные работы (по минимальным тарифам)..."42
"...С другой стороны, договоры по земле не зарегистрированы и монастырь не
платит земельные налоги..." (см. сноску 39).
"...В 2004 году предприниматель Сошкин, купив автомобиль "Газель" и получив
лицензию, организовал на острове частные перевозки туристов. После этого монас-
тырь также купил автомобиль "Газель", который следовал за автомобилем предпри-
39 Из интервью с Сергеем Викторовичем Григорьевым, предпринимателем; п. Валаам, 16.08.2006 г.
40 "Лицо — гражданин или юридическое лицо, — не являющееся собственником имущества, но доб-
росовестно, открыто и непрерывно владеющее им как своим собственным недвижимым имуществом в
течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на
это имущество (приобретательная давность)".
41 Из открытого обращения жителя поселка Валаам Дмитрия Синицы от 24.04.2006 г.
42 Интервью с Д. В. Синицей 17.08.2006 г.
Ситуация с обеспечением прав жителей поселка Валаам 165
нимателя с очевидной целью не допустить развития его бизнеса. Причем, поскольку
у монастырской машины не было лицензии, стоимость проезда оформлялась как по-
жертвование..."43
Такая политика не только ограничивает права предпринимателей и создание но-
вых рабочих мест, но и ставит в зависимость жителей поселка. Причем, не столько от
воли органов местного самоуправления, сколько от монастыря, занимающего доми-
нирующую позицию в сфере трудоустройства.
Из обращения в конституционный суд жителя поселка Валаам, кандидата истори-
ческих наук О. А. Ярового:
"Моей жене угрожали еще и запретом на работу в качестве экскурсовода ООО
"Паломническая служба" (учредитель — религиозная организация "Валаамский мо-
настырь"), утверждали, что настоятель лично распорядился не допускать мою жену к
выполнению работ. Между тем эта работа является ее профессиональным долгом и
средством существования (заработком): жена, Смирнова Ирина Александровна, явля-
ется одним из наиболее известных специалистов по истории, памятникам истории и
культуры Валаама, автором двух книг (в соавторстве), автором наиболее тиражного и
популярного среди туристов туристического буклета, разработчиком методик и кон-
трольных текстов по экскурсионному обслуживанию. Эти методики и контрольные
тексты, выполненные еще в Валаамском государственном музее-заповеднике (лик-
видирован в 1992 г.) в порядке служебного задания, каким-то образом оказались в
распоряжении религиозной организации и широко используются (заимствуются) мо-
настырской "Паломнической службой". Также в своих изданиях религиозная орга-
низация широко заимствует тексты опубликованных трудов моей жены без указания
авторства, занимаясь плагиатом — в нарушение авторского права. Однако, попирая
человеческое и профессиональное достоинство моей жены, настоятель запретил ей ра-
ботать экскурсоводом в монастыре, о чем ее известила служащая религиозной органи-
зации Петрова. Сделано это вопреки законодательству о труде и в нарушение части 1
и 3 ст. 37 Конституции РФ"44.
Эта ситуация усугубляется еще и тем, что жители поселка находятся в неравном
положении с работниками, нанимаемыми бизнес-структурами монастыря для сезон-
ных работ. На нежелание местных жителей работать на стройках и обслуживании
монастыря, а также на их леность сетовали и представители монастыря. А в летний
сезон на монастырь работают около 1000 человек, в основном мигрантов.
Однако при разбирательстве с этим вопросом выяснилось, что практически на
всех работах с гастарбайтерами не заключаются договора, или официальная оплата
за труд существенно занижается. Таким образом, организации монастыря экономят и
на социальных выплатах, совершая при этом, налоговое правонарушение. А местные
жители, зависящие от размера выплаты в пенсионный фонд и фонд социального стра-
хования, как правило, не соглашаются на заведомо незаконные сделки.
Таким образом, монастырь, действуя только в своих экономических интересах,
фактически вытесняет жителей поселка Валаам с рынка труда. При этом вместо того,
чтобы пресечь все нарушения, допускаемые монастырскими структурами в сфере
бизнеса, и принять меры к созданию равных условий предпринимательской деятель-
ности, местные органы власти стали использовать сложившуюся ситуацию в полити-
43 Из интервью с Ф. Л. Мускевичем, 18.08.2006 г.
44 Дополнение к обращению в Конституционный суд РФ О. А. Ярового, 18.09.2006 г.
166 Нарушения прав человека в России: общественные расследования
ческих целях. Так, по сообщению членов инициативной группы поселка, в 2004 году
учителя местной школы под угрозой увольнения были предупреждены администра-
цией о том, чтобы они не поддерживали и не участвовали в инициативах по местному
самоуправлению (см. сноску 42).
Специфика "островного" поселка определяет особые условия проживания. Связь
Валаама с континентальной частью весной и осенью (время штормов и оледенения
Ладожского озера) прерывается на долгие периоды. Зимой добраться до поселка мож-
но только по льду, преодолевая торосы и полыньи. Именно поэтому поселок отнесен
к районам Крайнего Севера и признан "местностью с ограниченными сроками завоза
грузов"45. На Валаам не доставляют газеты, существуют перебои с доставкой почты
и пенсий, в магазины не завозятся скоропортящиеся продукты. Поселок Валаам так-
же отнесен к "местности с особыми климатическими условиями"46, где применяются
повышенные ставки оплаты труда (статья 148 Трудового кодекса РФ). Эти условия оп-
ределяют льготное обеспечение жителей острова: пенсионеров и работников. Однако
фактически льготы, например компенсации за печное отопление, не реализуются.
Учитывая все эти особенности, монастырь взял на себя опеку над пенсионерами.
Так, "раз в месяц монастырь дает талоны на бесплатный проезд речным транспортом.
Фонд "Свет Валаама" опекает детей, предоставляя средства на лечение и отдых на
юге. Пенсионеры получают в качестве дара по 500 рублей. В праздники устраиваются
чаепития"47. Активно поддерживается и общеобразовательная школа.
Благотворительную деятельность монастыря нельзя не приветствовать. Однако
такая помощь предоставляется в замещение муниципального обеспечения, в услови-
ях бездействия местных и республиканских органов власти в части выполнения ими
своих обязательств.
Фактически органы власти передали монастырю функции государственного обес-
печения и управления. А монастырь добровольно принял эти обязательства, исходя из
собственных интересов приобретения полномочий в административном управлении
поселка. Эта ситуация стала определяющей в конфликте, касающемся обеспечения
"местного самоуправления" на острове.
5. Обеспечение прав граждан поселка Валаам на самоуправление
Поселок Валаам был признан самостоятельной административной единицей еще
в послевоенные годы. Он внесен в государственный реестр поселковых образований
(№ 86410802)48 и упоминается в значительной части нормативных актов. В поселке
имелась своя администрация, которая отвечала за обеспечение поселка, осуществля-
ла административное управление и учет. Глава администрации поселка назначался
Сортавальской районной администрацией и фактически был в зависимости от нее. До
2004 г. поселковую администрацию возглавлял С. В. Григорьев, с которым у главы
Сортавальского района произошел конфликт (в т. ч. по вопросам интересов жителей
поселка). С 2005 г. администрация была упразднена и на место главы администрации
45 Перечень районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей с ограниченными сроками
завоза грузов (продукции) (утв. Постановлением Правительства РФ от 23 мая 2000 г. № 402).
46 Постановление Правительства РФ № 402 от 23.05.2000 (в ред. от 27.09.2001).
47 Из интервью с Вероникой Александровной Молчановой.
48 Общероссийский классификатор объектов административно-территориального деления ОК 019-95
(ОКАТО) (утв. постановлением Госстандарта РФ от 31 июля 1995 г. № 413).
Ситуация с обеспечением прав жителей поселка Валаам 167
назначен "представитель". Это решение было принято по инициативе главы адми-
нистрации Сортавальского района и вступило в силу после утверждения парламен-
том Карелии закона республики с изменением перечня муниципальных образований
(Закон от 7 апреля 2005 года № 866-ЗРК "О внесении изменений в закон Республики
Карелия "О городских, сельских, поселениях в Республике Карелия").
Вопрос о статусе поселка Валаам возник в связи с принятием в 2003 г. Федераль-
ного закона о местном самоуправлении49. Согласно этому закону в регионах Российской
Федерации должны быть разграничены органы местного самоуправления, — оп-
ределены городские и сельские поселения, установлены их границы. Соответственно,
был принят Закон РК от 1 ноября 2004 г. № 813-ЗРК "О городских, сельских поселе-
ниях в Республике Карелия". И поселок Валаам в числе прочих был включен в список
муниципальных образований и наделен самостоятельным статусом муниципального
образования — Валаамское сельское поселение.
"...В нашей республике была районная организация местного самоуправления и,
соответственно, нам пришлось образовывать городские и сельские поселения, опре-
делять картографические границы и их описывать. На данном этапе выявлять мнение
населения, когда вновь образуются городские и сельские поселения, не требовалось...
Мы пошли по следующему пути, мы запрашивали предложения от органов местного
самоуправления существовавших на тот период районов..."50
Но после принятия закона главой администрации Сортавальского муниципаль-
ного района Рыжковым было инициировано решение об упразднении самоуправле-
ния поселка Валаам. Для этого было использовано "обращение" жителей поселка
Валаам, подготовлен протокол общего собрания от 13 февраля 2005 г., "на котором
присутствовали 47 человек". Однако мнение большинства жителей поселка никто не
выяснял. По замыслу инициаторов, поселок Валаам должен быть включен в состав
города Сортавалы. Очевидно, что такая инициатива не отражала реалии хотя бы из-за
удаленности поселка Валаам от г. Сортавалы и ограниченной доступности в связи с
нерегулярностью сообщения между ними.
Есть разные мнения по поводу возникновения и объяснения этой инициативы.
Официальное состоит в том, что жители острова благодаря городскому статусу будут
лучше обеспечены. Неофициальная — Сортавале невыгодно терять источник дохода
от туристического и монастырского комплекса. Кроме того, принадлежность посел-
ка к городу даст возможность принудительно переселять жителей острова в город.
В этой связи можно говорить о возможном сговоре чиновников с руководством монас-
тыря. Этот факт подтверждается примерами принятия должностными лицами реше-
ний в интересах монастыря. Особенно агрессивны и откровенны действия главы ад-
министрации Сортавальского района Рыжкова. В благодарность настоятель монасты-
ря о. Панкратий использует свои связи для поддержки главы администрации. Так, по
сведению прокурора Сортавалы В. Кузнецова, обращение настоятеля в Генеральную
прокуратуру способствовало закрытию уголовного дела в отношении главы админис-
трации по фактам мздоимства51 (см. приложение 9).
49 Федеральный закон РФ от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного
самоуправления в Российской Федерации".
50 Из интервью с Александром Алексеевичем Щербаковым, председателем комитета по местному са-
моуправлению правительства РК, 14.08.06.
51 Москва потребовала уволить прокурора, расследовавшего дело о коррупции ("Helsingin Sanomat",
Финляндия), www.inosmi.ru/issues/321.html, 2006 г.
168 Нарушения прав человека в России: общественные расследования
С правовой точки зрения представляется, что решение о ликвидации поселкового
самоуправления заведомо незаконно и противоречит конституционным принципам са-
моорганизации местного самоуправления. Изменение границ, а тем более ликвидация
местного самоуправления, в соответствии со статьями 12, 13 Федерального закона РФ
"Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федера-
ции", не может быть принято без "выражения населением волеизъявления". Кроме того,
решение о ликвидации местного самоуправления не могло быть принято в момент вы-
боров в органы местного самоуправления. Действительно, в соответствии со статьей 85
закона республиканские органы должны были до 1 марта 2005 г. назначить выборы гла-
вы самоуправления поселка. Однако выборы не были назначены, но через месяц, 7 ап-
реля, был принят республиканский закон о ликвидации в поселке самоуправления.
С фактом нарушения своих конституционных прав избирать и быть избранным
в органы местного самоуправления не согласился житель Валаама А. С. Щербаков,
подавший 8 августа 2006 г. заявление в Верховный суд Республики Карелии (см. при-
ложение 4), в котором просил "установить наименование органа местного самоуп-
равления; назначить дату выборов Главы муниципального образования; установить
нормативный правовой акт, на основании которого будут проводиться выборы; ус-
тановить срок полномочий главы муниципального образования Валаамское сельское
поселение"52. 19 сентября 2005 г. суд отказал заявителю. Это решение Щербаков об-
жаловал в Верховном суде РФ. 25 января 2006 г. судебная коллегия по гражданским
делам Верховного суда РФ, рассмотрев жалобу, отменила решение Верховного суда РК
и направила дело на новое рассмотрение.
"При новом рассмотрении суду необходимо дать правовую оценку Закону Респуб-
лики Карелии от 7 апреля 2005 г. № 866-3РК "О внесении изменения в Закон Респуб-
лики Карелии "О городских, сельских поселениях в Республике Карелии" и обстоя-
тельствам дела во взаимосвязи и в соответствии с Федеральным Законом Российской
Федерации от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации мес-
тного самоуправления в Российской Федерации"53.
Хочется особо отметить, что позиция Генеральной прокуратуры РФ в оценке за-
конности решения Верховного суда Республики Карелии противоречит позиции Вер-
ховного суда РФ — прокурор Генеральной прокуратуры В. дал заключение оставить
решение Верховного суда РК без изменения54.
Принятие заведомо противоречащего законодательству решения нельзя не свя-
зывать со значительным политическим влиянием. И это подтвердили последующие
события.
Решение о ликвидации местного самоуправления вызвало возмущение, но победа
Щербакова в Верховном суде РФ вселила надежду в жителей поселка Валаам. Они
поняли, что и в условиях произвола можно отстаивать свои права, и создали инициа-
тивную группу.
Первые усилия инициативной группы были направлены на то, чтобы добиться ис-
полнения решения ВС РК.
52 Из заявления А. С. Щербакова "Об обеспечении конституционных прав граждан избирать и быть
избранными в органы местного самоуправления Валаамского сельского поселения" в Верховный суд Рес-
публики Карелии.
53 Определение судебной коллегии по гражданским делам Верховного суда РФ от 25 января 2006 г.
№ 75-Г05-8.
54 Там же.
Ситуация с обеспечением прав жителей поселка Валаам 169
"Мы, инициативная группа, решили зачитать и разъяснить местным жителям вы-
шеназванные решения верховных судов (РК и РФ) и сделать это в поселковом клубе.
Клуб по указанию районной администрации закрыли. К сожалению, нет письменного
подтверждения фактического запрета пускать людей в клуб. Я выяснял у директора
клуба Румянцевой Ксении, с чем связан такой прецедент в истории нашей поселковой
жизни.
Ответы по телефону из районной администрации сводились к тому, что собствен-
ник не желает использовать свою собственность в таких сомнительных целях. (Собс-
твенником поселкового клуба является религиозная организация Спасо-Преображен-
ский мужской монастырь). Оглашение решений судов все же состоялось на открытом
воздухе перед клубом.
За два дня до этого события повсеместно на Валааме было распространено обра-
щение главы администрации района г-на Скороходова, где заранее наше информаци-
онное собрание объявлялось незаконным, хотя оно было организовано в соответствии
с ФЗ № 131 и Уставом городского поселения Сортавала. Его депутаты и глава были
проинформированы об этом собрании заранее. А вот действия Скороходова прямо
противоречат п.6 ст.3 ФЗ №131: "Органы местного самоуправления и должностные
лица местного самоуправления обязаны обеспечить каждому возможность ознаком-
ления с документами и материалами, непосредственно затрагивающими права и сво-
боды человека и гражданина, а также возможность получения гражданами и другой
полной и достоверной информации о деятельности органов местного самоуправления,
если иное не предусмотрено законом"55.
Решение Верховного суда РФ вступило в силу 27 марта 2006 г. В соответствии
с ним органы власти РК обязаны внести изменения в закон "О городских, сельских
поселениях в Республике Карелия", установив порядок назначения и проведения вы-
боров депутатов представительных органов и главы муниципального образования
Валаамского сельского поселения.
Этот вопрос неоднократно включался в повестку заседаний Законодательного соб-
рания, но по различным причинам снимался. Как выяснилось из беседы Л. Н. Афана-
сьевой с председателем Законодательного собрания Николаем Левиным, вопрос ис-
ключен по просьбе игумена Валаамского монастыря о. Панкратия56.
В последний раз рассмотрение было назначено на 4 июля 2006 г. Однако и в этот
день по инициативе Левина вопрос был исключен из повестки дня, "по причине по-
дачи надзорной жалобы на определение судебной коллегии по гражданским делам
Верховного суда Российской Федерации от 25 января 2006 г. № 75-105-8 главой Сорта-
вальского муниципального района С. В. Рыжковым"57. Надзорная жалоба была обос-
нована тем, что "создание на Валааме отдельного административного образования
нарушает законные интересы Сортавальского муниципального образования, так как
остров является потребителем ресурсов района".
Инициативная группа также подготовила обращение, собрав подписи жителей
поселка. Несколько человек отправились на сессию Законодательного собрания и вы-
ступили перед депутатами. Обращение жителей Валаама поддержали депутаты от
Сортавальского района Л. Н. Афанасьева и С. Е. Токарева. Однако большинство депу-
55 Из письма Ф. Л. Мускевича следователю прокуратуры Сортавальского района.
56 Из интервью с депутатом Сортавальского района Людмилой Николаевной Афанасьевой.
57 Слепкова С. Битва за Валаам / Карельская губерния, 2006, № 30.
170 Нарушения прав человека в России: общественные расследования
татов решили не включать в повестку вопрос по Валааму. "Руководитель юридичес-
кого отдела Законодательного собрания Наталья Союнен сообщила: вопрос отложен
на неопределенное время по просьбе уже патриарха Алексия II"58.
В этот же день инициативная группа из десяти жителей поселка приняла заявле-
ние о создании "общественной" администрации. Исполняющим обязанности главы
был назван Щербаков. В последовавшем заявлении администрация объявила, что ос-
новная ее задача — подготовить выборы в местное самоуправление острова Валаам в
октябре 2006 года (см. приложение 6). Инициативная группа заявила, что вся полнота
власти местного самоуправления принадлежит жителям острова59.
Заявление вызвало большой резонанс, благодаря чему инициативная группа до-
билась привлечения общественного внимания к нарушением прав жителей поселка.
Глава же Сортавальского муниципального района Рыжков обратился в прокуратуру
района о привлечении членов инициативной группы к уголовной ответственности за
экстремизм. Прокуратура провела проверку и отказала в возбуждении дела. Не при-
влечен к ответственности и глава района за ложное сообщение о преступлении. В бе-
седе он сказал: "Уступать в конфликте я не могу"60.
15 августа 2006 г. члены инициативной группы провели санкционированный
пикет по поводу нарушения гражданских прав (см. приложение 7). "Шокированные
верующие могли прочесть лозунги "Конституцию России — на Валаам!", "Верните
местным жителям гражданские права", "Остановите дискриминацию местных жи-
телей на острове Валаам". "Сегодня верующие отмечают праздник Преображения
Господня, — рассказывает один из участников пикета Филипп Мускевич. — Мы же,
миряне, решили выразить открытый протест главе Республики Карелии и игумену
Валаамского монастыря"61.
В июле — сентябре на острове работала комиссия правительства РК, созданная
для разрешения конфликта в поселке Валаам. Представители правительства62
говорят,
что провести выборы осенью невозможно (не хватит времени), поэтому они перенесе-
ны на весну 2007 года. Однако комиссия не выполнила "переговорной" функции, пос-
кольку реального обсуждения проблем на паритетных началах с жителями не было.
По факту бездействия парламента РК Щербаков вновь обратился в Верховный суд
республики. 4 сентября по иску к правительству и Законодательному собранию суд
вынес решение, обязав, в частности, избирательную комиссию республики назначить
выборы в поселке Валаам независимо от внесения изменений в республиканское зако-
нодательство. Ответчики это решение обжаловали в Верховном суде РФ.
6. Выводы и рекомендации
6.1. Игнорирование законодательства
Решение органов власти Республики Карелии о национализации памятника феде-
рального значения, т. е. о присвоении имущества, имело, по нашему мнению, траги-
58 Из открытого обращения А. С. Щербакова от 8 августа 2006 г.
59 Заявление от 4 июля 2006 года, пос. Валаам.
60 Встреча С. В. Рыжкова с автором доклада, Валаам, 17.08.2006 г.
61 Андреев С. Зачистка подворья / Огонек, 2006, № 35.
62 Интервью с А. А. Щербаковым, председателем комитета по местному самоуправлению правитель-
ства РК, 14.08.06 г.
Ситуация с обеспечением прав жителей поселка Валаам 171
ческие последствия. Ликвидация музея привела к утрате статуса охраняемых памят-
ников истории и культуры и заповедной территории острова Валаам. В дальнейшем
заведомо незаконная передача многих зданий-памятников Русской православной цер-
кви привела к фокусированию конфликта вокруг монастыря, а нарушений закона ста-
новилось все больше. В конфликте интересов влиятельных ведомств и организаций
жители поселка Валаам оказались наименее защищенными.
По мере развития конфликта органы власти республики и муниципальные орга-
ны все более откровенно игнорировали права человека и гражданина. Так, в конце
90-х годов действовала программа выселения жителей острова, не имеющая право-
вых оснований, но основанная на добровольном соглашении. По прошествии времени
действия органов власти приобрели репрессивные формы ликвидации самого поселка
Валаам. В этой связи совершенно неважно, что инициатором переселения жителей
могли быть представители монастыря. Такие действия (как, например, насильствен-
ное выселение из занимаемого жилья) могли применяться только при поддержке орга-
нов власти, и именно они должны нести за это ответственность.
Решение о ликвидации статуса сельского поселения и лишение права жителей
Валаама на формирование органов местного самоуправления явилось прямым следс-
твием незаконных решений о разделении собственности поселка. Для того чтобы из-
бежать пересмотра этого решения, представители органов власти (прежде всего глава
районной администрации Сортавальского района Рыжков) и председатель Законода-
тельного собрания РК Николай Левин использовали должностное положение. Между
тем ФЗ "Об основах государственной службы в Российской Федерации" обязывает
должностных лиц действовать и принимать решения исключительно на основе соб-
людения прав и свобод граждан. В противном случае государственные служащие под-
лежат наказанию.
Обстоятельства дела дают основания утверждать о корыстном интересе должнос-
тных лиц. Так, автономия поселка Валаам, очевидно, ограничит поступления в район-
ный бюджет от зарегистрированных в поселке организаций (таких как ОАО "Валаам-
сервис"), иссякнут и неофициальные поступления.
Однако главную роль в этих событиях играют особые отношения, сложившиеся
у должностных лиц и представителей РПЦ — патриарха Алексия II и настоятеля мо-
настыря о. Панкратия, имеющих покровительство Президента РФ. А от поддержки
влиятельных лиц во многом зависит успешная карьера и возможности чиновников.
Именно это влияние, по всей видимости, определяло и действия должностных лиц
при принятии решения о ликвидации местного самоуправления.
6.2. Последствия незаконных решений и действий должностных лиц
Условия проживания в поселке Валаам в отсутствие постоянного сообщения с ма-
териком создают значительные трудности в бытовой обустроенности. Но за последние
годы ситуация ухудшилась, в частности с связи с возникающими все чаще перебоями
водо- и энергоснабжения. В обязанности органов власти и местного самоуправления
входит социальная поддержка жителей острова как проживающих в относящемся к
районам Крайнего Севера поселении. Однако следствием передачи построек и инфра-
структуры поселка в собственность или в управление Валаамскому монастырю стало
значительное ухудшение бытового положение жителей Валаама и резкое ограничение
172 Нарушения прав человека в России: общественные расследования
возможностей реализации права на труд, достойный вознаграждения. Особо непри-
емлемыми, требующими специального расследования, необходимо признать случаи
недобровольного выселения жителей из занимаемого жилья.
Право граждан на формирование органов местного самоуправления путем пря-
мых выборов гарантируется Конституцией России. Структура местного самоуправ-
ления определяется населением самостоятельно (статья 131 Конституции РФ). Такие
же гарантии установлены в Уставе Республики Карелии. Отмена выборных органов
поселка ограничила активное и пассивное избирательное право жителей (избирать и
быть избранными). Избирательное право определено как основное (базовое) и не мо-
жет "отменяться или умаляться" федеральными законами (статья 55 Конституции)
либо законами субъекта Федерации. Отмена же выборов в поселковый совет означает
не просто "умаление" права избирать и быть избранными, а его ликвидацию. Такое
нарушение является грубым и подлежит незамедлительному восстановлению.
Однако Законодательное собрание РК, от которого зависело назначение выборов,
фактически саботировало восстановление избирательного права. При этом использова-
лись процедурные ограничения — установленные федеральным законом ограничения
в сроках проведения выборов. Такие ограничения к данной ситуации восстановления
избирательного права, даже если они определены федеральным законодательством, не
могут быть применены, поскольку также нарушают избирательное право граждан.
6.3. Особенности конфликта
Передача Церкви зданий музея и поселка была представлена как возвращение цен-
ностей, изъятых в период политических репрессий. Однако монастырь не был подвер-
гнут разорению и был оставлен фактически добровольно, поэтому претендовать на его
возвращение РПЦ не имеет оснований. Передачу монастырю Спасо-Преображенского
собора можно рассматривать лишь как дар государства. На передачу каких-либо дру-
гих построек на острове монастырь не может претендовать, а как всякая религиозная
организация — лишь приобретать имущество или строить сооружения религиозного
культа в установленном законом порядке.
Однако статус федеральных памятников истории и культуры не может допускать
распродажу исторических зданий поселка, а статус природного парка ограничивает
строительную и хозяйственную деятельность.
На сегодняшний день в споре о будущем поселка Валаам должны учитываться
три заинтересованные стороны: Русская православная церковь в лице монастыря,
местные жители со своей инициативой развития местного самоуправления и научное
сообщество, действующее в интересах сохранения для острова Валаам статуса памят-
ника, причем не только в историческом, но и природно-ландшафтном, геологическом
значении. Позиция научного сообщества пока не получила должного признания.
Инициатива органов власти Карелии придать территории острова статус памят-
ника историко-религиозного значения прогнозируемо приведет к безраздельному
управлению на острове монастыря, без развития поселка. Этой позиции пока проти-
востоят лишь сами жители, которые рассчитывают защитить свои интересы путем
организации местного самоуправления.
Это противоборство пытается разрешить межведомственная комиссия, созданная
правительством Карелии. Пока рассматривается вариант паритетного разделения ин-
Ситуация с обеспечением прав жителей поселка Валаам 173
тересов. При этом должны быть разрешены споры о праве собственности и распоряди-
тельной власти над землей и имуществом. Однако в этом процессе не представлена по-
зиция Министерства культуры России, призванного сохранять памятники природы и
культуры. А их позиция имеет существенное значение в ограничении возможностей и
полномочий на острове, как монастыря, так и местного самоуправления. В то же время
Министерство культуры РК не только не представляет интересы федерального ведомс-
тва, но и на практике делает все, чтобы лишить Валаам всякого "охранного" статуса.
Особо удручает то обстоятельство, что региональные органы власти и РПЦ, объ-
единившись в стремлении восстановить Валаамский монастырь, изначально никоим
образом не учитывали и не считались с интересами жителей поселка. Обе стороны
считают поселок на острове "неперспективным". С позиции монастыря поселок пред-
ставляется как "чуждое" образование на святой земле, а для органов власти — как
поселковое образование, не способное на самообеспечение.
В свою очередь жители поселка доказательно утверждают, что средств на муни-
ципальное хозяйство более чем достаточно. Действительно, при поверхностном изу-
чении обстоятельств владения и пользования собственностью острова, выясняется
следующее.
Валаамский монастырь, как и другие организации острова, получает значитель-
ную часть прибыли в связи с тем, что не выплачивает налоги на муниципальные нуж-
ды. Особо грубые нарушения допускаются при пользовании землей, которая переда-
ется в долговременную аренду по заниженным расценкам. Активная раздача земли
привела к тому, что сейчас в муниципальной собственности ее фактически не оста-
лось. На встрече жителей в июле 2006 года с согласительной комиссией выяснилось,
что Сортавальской районной администрации фактически нечего передать поселку
Валаам при разделении имущества. (Примечательно, что на муниципальном балансе
остается Валаамское кладбище. Но поскольку оно расположено на земле леспромхоза,
являющейся федеральной собственностью, какие либо работы там запрещены.)
Однако очевидно, что существуют убедительные правовые основания, чтобы
большинство договоров, заключенных с Сортавальской администрацией, признать
незаконными.
Разрешение конфликта между "немонастырскими" и "монастырскими" жителя-
ми Валаама, первые видят в разделении территории острова на три части — общин-
ную, скитскую и хуторскую. В первых двух могла бы протекать церковная жизнь, а в
третей — сугубо светская. Представители же церкви считают, что на острове должно
быть единовластие при монастырском управлении.
Позиция Валаамского монастыря и РПЦ имеет право на существование и может
учитываться властями при принятии конкретных решений. Однако открытая при-
страстная поддержка этой позиции со стороны властей привела к тому, что монастырь
стал осуществлять административное управление островом. При отсутствии какого-
либо ведомственного и прокурорского контроля он фактически стал органом власти
на острове, подменяя собой государственное управление.
Думается, что это обстоятельство тягостно и для самого монастыря, так как по
монастырским канонам братия не может участвовать в политической деятельности.
Если учесть, что монастырь при массовом посещении туристов и паломников не мо-
жет обеспечить "закрытость" от светского влияния, цель монастыря — сберечь рели-
гиозную духовность — в таких условиях недостижима.
174 Нарушения прав человека в России: общественные расследования
Особенно неприемлемо то обстоятельство, что монастырь, находясь в конфликте
с жителями поселка, имея "обременение" (особенно с жилым фондом), применяет в
этом конфликте церковные каноны взаимоотношений, тогда как действовать нужно
исключительно в рамках закона.
В итоге монастырю понадобилась юридическая служба, в обязанность которой
входят исключительно вопросы использования юридических процедур для избавле-
ния от бремени гражданских забот, а с ними и людей. При грамотной и инициативной
правовой защите жителей поселка такие попытки обречены на провал. Следует заме-
тить, что настоятель монастыря о. Панкратий в переговорах с жителями уповает на
примирение по церковным канонам, неприемлемым для светского населения поселка.
Монастырь постоянно устраивает благотворительные акции, развивая свое хозяйство,
помогает жителям. Служители ждут от жителей благодарности и смирения. А ини-
циативная группа считает своим долгом привлечь монастырь за многочисленные на-
рушения закона и готова судиться в защиту своих прав и законных интересов. Как
следствие, помощь монастыря жителям сворачивается: "Отец Саватий отказывает в
пище (обедах для пенсионеров) и приобретении продуктов. Люди покупают еду прямо
на монастырской ферме. А деятельность монастыря вызывает злость и зависть"63.
Для Церкви судебные тяжбы неприемлемы ни по форме, ни по духу. Каноны РПЦ
предполагают смирение перед властью. Действия же жителей, клирики воспринима-
ют как объявление "войны".
Очевидно, что это противостояние необходимо прекратить. А это можно сделать
только тогда, когда управление на острове будет соответствовать законам и Конститу-
ции РФ. Возможно, эту задачу решит избранная жителями поселковая администрация.
Восстановление прав жителей поселка Валаам и разрешение конфликта нам ви-
дится при реализации следующих мер:
1. Необходимо восстановить правовой статус собственности на острове Валаам.
Для этого Министерству культуры РФ необходимо внести в Правительство РФ пред-
ложение по наделению Валаамского комплекса статусом особо ценных объектов куль-
турного наследия народов Российской Федерации, а также обратиться с предложени-
ем в Комитет всемирного наследия при ЮНЕСКО о включении комплекса в Список
всемирного культурного и природного наследия.
2. В этой связи Русской православной церкви необходимо представить заявку в
Федеральное агентство по управлению федеральным имуществом (согласно Положе-
нию)64 на передачу в безвозмездное пользование здания Спасо-Преображенского Ва-
лаамского собора и других зданий имеющих культовое значение (построек скитов).
3. Генеральная прокуратура РФ обязана опротестовать законы Республики Ка-
релии, касающиеся передачи зданий федеральной собственности ("О безвозмездной
передаче государственного имущества Республики Карелии в собственность Спасо-
Преображенскому Валаамскому ставропигиальному монастырю" от 11 мая 2004 года
№ 769-ЗРК и от 26 января 2006 года № 957-ЗРК).
4. Следующий шаг — разделение прав управления собственности между госу-
дарственными и муниципальными органами. После чего необходимо рассматривать
вопрос о выделении обособленной собственности в пользование и владение Валаамс-
кому монастырю (по аналогии с разрешением вопроса по Соловецкому архипелагу).
63 Из интервью с Вероникой Александровной Молчановой.
64 Постановление Правительства РФ от 30 июня 2001 г. № 490.
Ситуация с обеспечением прав жителей поселка Валаам 175
5. Избирательная комиссия Республики Карелии должна назначить выборы в по-
селковую сельскую администрацию поселка Валаам и в течение трех месяцев про-
вести выборы (независимо от даты единого голосования) в соответствии с судебным
решением.
6. Правительству Республики Карелии надлежит инициировать строительство со-
циального фонда поселка Валаам на основе ранее утвержденного и согласованного
федеральными органами плана развития поселка.
7. Федеральной налоговой инспекции, антимонопольному комитету и прокурату-
ре необходимо провести комплексную проверку работы федеральных учреждений
острова на предмет выполнения своих функциональных обязанностей. Эта проверка
необходима, в частности, для устранения практики неправомерного использования
государственного имущества (в т. ч. рыбоводного хозяйства "Летняя ферма", леспромхоза,
Валаамского музея, общеобразовательной школы) в интересах Валаамского
монастыря.
8. Необходимо также восстановить инспекторский контроль над территорией Ва-
лаамского природного парка, в т. ч. в ограничении посещений этих территорий жите-
лями острова и туристами.
176 Нарушения прав человека в России: общественные расследования
ПРИЛОЖЕНИЯ
Приложение 1
Перечень памятников культуры, включаемых в список памятников культуры, подлежащих
охране как памятники государственного значения, утвержденный постановлением Совета
Министров РСФСР от 30 августа 1960 г. № 1327
Приложение № 2 к постановлению Совета Министров РСФСР от 26 сентября 1983
г. № 443
Наименование памятника, дата сооружения, автор Местонахождение
памятника
Спасо-Преображенский собор, 1887—1896 гг., арх. А.Силин, Н.Прокофьев о.Валаам
Корпуса внутреннего каре бывшего Монастыря с церквами Успения Богоматери
и Николая Чудотворца, 1785—1801 гг.
о.Валаам
Корпуса внешнего каре бывшего Монастыря с церквами Петра и Павла и Живоносного
источника и Живоначальной Троицы, 1801—1837 гг.
о.Валаам
Корпус зимней гостиницы бывшего монастыря, 1851—1856 гг., арх. А.Горностаев о.Валаам
Водопроводный дом, 1860—1865 гг., арх. А.Горностаев о.Валаам
Воскресенская церковь Воскресенского скита, 1906 г. о.Валаам
Успенская церковь (деревянная) Гефсиманского скита, 1911 г. о.Валаам
Церковь Николая Чудотворца Никольского скита, 1853 г., арх. А.Горностаев о.Никольский
Церковь Всех Святых Всехсвятсхого скита, 1849—1850 гг., арх. А.Горностаев о.Скитский
Зам. Управляющего делами
Совета министров РСФСР А. Ермолаев
Приложение 2
Распоряжение Правительства РФ от 3 ноября 1994 г. № 1755-р
1. Минфину России во исполнение Указа Президента Российской Федерации от 28
июня 1993 г. № 964 "О создании Международного фонда возрождения Валаамского
архипелага и Спасо-Преображенского Валаамского монастыря" выделить в 1994 году
Международному фонду возрождения Валаамского архипелага и Спасо-Преображен-
ского Валаамского монастыря (далее именуется — Фонд) в качестве взноса государс-
тва 1 млрд. рублей за счет прочих государственных расходов, предусмотренных в фе-
деральном бюджете на 1994 год.
2. Минсвязи России обеспечить Фонд необходимыми видами связи по его заявке в
соответствии с имеющимися техническими возможностями.
3. Госкомимуществу России закрепить в установленном порядке за Фондом поме-
щения в г. Москве площадью до 500 кв. метров.
Председатель Правительства
Российской Федерации В. Черномырдин
Ситуация с обеспечением прав жителей поселка Валаам 177
Приложение 3
Определение СК по гражданским делам Верховного Суда РФ
от 17 июня 2003 г. № 11Г03-17
извлечение
В соответствии с подпунктом "д" пункта 1 ст. 72 Конституции Российской Феде-
рации охрана памятников истории и культуры находится в совместном ведении Рос-
сийской Федерации и субъектов Российской Федерации.
Согласно ч. 2 ст. 76 Конституции Российской Федерации по предметам совместно-
го ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации издаются феде-
ральные законы и принимаемые в соответствии с ними законы и иные нормативные
правовые акты субъектов Российской Федерации.
При этом законы и иные нормативные акты субъектов Российской Федерации не
могут противоречить федеральным законам.
Согласно п. 1 ст. 9 Федерального закона от 24 мая 2002 года N 73-ФЗ "Об объектах
культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Феде-
рации" к полномочиям Российской Федерации в области сохранения, использования,
популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия относится
установление в случаях, определенных настоящим Федеральным законом, ограниче-
ний при пользовании объектами культурного наследия.
Статьей 63 указанного Федерального закона предусмотрено, что впредь до приня-
тия федерального закона, разграничивающего объекты культурного наследия, нахо-
дящиеся в государственной собственности, на федеральную собственность, собствен-
ность субъектов Российской Федерации и муниципальную собственность:
приостановить приватизацию объектов культурного наследия федерального зна-
чения;
приостановить регистрацию права федеральной собственности и права собствен-
ности субъектов Российской Федерации на объекты культурного наследия, находящи-
еся в государственной собственности.
Приложение 4
Заявление в суд о восстановлении права на самоуправление в поселке Валаам
В Верховный Суд Республики Карелия
Заявитель: Щербаков Александр Сергеевич,
Заинтересованные лица:
1. Законодательное Собрание Республики Карелия
2. Глава Республики Карелия
3. Прокурор Республики Карелия
ЗАЯВЛЕНИЕ
Об обеспечении конституционных прав граждан избирать и быть избранными
в органы местного самоуправления Валаамского сельского поселения
Решением Верховного Суда Республики Карелия от 14 марта 2006 г. (дело № 3-
21/2006) пункт 20 статьи 1 Закона Республики Карелия от 07 апреля 2005 г. № 866-ЗРК
"О внесении изменения в Закон Республики Карелия "О городских, сельских поселе-
178 Нарушения прав человека в России: общественные расследования
ниях в Республике Карелия" в части включения поселка Валаам в состав Сортаваль-
ского городского поселения был признан недействующим. По этой причине и в силу
Закона Республики Карелия от 01 ноября 2004 г. № 813-ЗРК "О городских, сельских
поселениях в Республике Карелия" поселок Валаам вошел в состав Валаамского сель-
ского поселения Сортавальского муниципального района.
Органы государственной власти Республики Карелия после вступления в силу ре-
шения Верховного Суда Республики Карелия от 14 марта 2006 г. обязаны были при-
нять закон, устанавливающий порядок проведения муниципальных выборов: порядок
назначения и проведения выборов депутатов представительных органов и главы му-
ниципального образования Валаамского сельского поселения.
Как мне стало известно в июле 2006 г. Законодательное Собрание неоднократно
включало в повестку дня заседаний вопрос о принятии соответствующего закона, но
по различным причинам рассмотрение его исключалось из повестки дня и переноси-
лось на другую дату. Последняя дата рассмотрения была определена на 4 июля 2006 г.
Однако, и в этот день вопрос был исключен из повестки дня как мне сообщили по при-
чине подачи надзорной жалобы на определение Судебной коллегии по гражданским
делам Верховного Суда Российской Федерации от 25 января 2006 г. № 75-105-8 Главой
Сортавальского Муниципального района С.В.Рыжковым.
Я полагаю, что органы государственной власти необоснованно нарушают мои кон-
ституционные права избирать и быть избранным в органы местного самоуправления
непринятием соответствующего Закона. В связи с чем я вынужден защищать свое
право в суде.
Пунктом 7 статьи 81.1 Федерального Закона от 12 июня 2002 г. № 67-ФЗ "Об основ-
ных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Рос-
сийской Федерации" предусмотрено проведение выборов в представительные органы
первого созыва и выборов глав вновь образованных в соответствии с Федеральным
Законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местно-
го самоуправления в Российской Федерации" муниципальных образований.
Я полагаю, что в силу Федерального Закона Российской Федерации "Об обеспече-
нии конституционных прав граждан Российской Федерации избирать и быть избран-
ными в органы местного самоуправления" от 26 ноября 1996 г. № 138-ФЗ (в редакции
от 12 июля 2006) в случае нарушения конституционных прав граждан Российской Фе-
дерации избирать и быть избранными в органы местного самоуправления по причине
не принятия законодательным органом субъекта Российской Федерации закона, ус-
танавливающего порядок проведения муниципальных выборов, порядок назначения
выборов депутатов представительных органов местного самоуправления и выборных
должностных лиц местного самоуправления определяется решением суда общей
юрисдикции в соответствии с Федеральным Законом от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ
"Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граж-
дан Российской Федерации".
На основании изложенного, руководствуясь Федеральным Законом "Об обеспе-
чении конституционных прав граждан Российской Федерации избирать и быть из-
бранными в органы местного самоуправления" от 26 ноября 1996 г. № 138-ФЗ, Феде-
ральным Законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие
в референдуме граждан Российской Федерации" от 12 июня 2002 г. № 67-ФЗ, ст.ст.
259,260 ГПК РФ,
Ситуация с обеспечением прав жителей поселка Валаам 179
П Р О Ш У:
1. Установить наименование органа местного самоуправления — "Глава муници-
пального образования Валаамское сельское поселение".
2. Назначить дату выборов Главы муниципального образования Валаамское сель-
ское поселение в соответствии с Федеральным Законом от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ
"Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граж-
дан Российской Федерации".
3. Установить нормативный правовой акт, на основании которого будут прово-
диться выборы: "Временное положение о проведении выборов депутатов представи-
тельных органов местного самоуправления и выборных должностных лиц местного
самоуправления в субъектах Российской Федерации, не обеспечивших реализацию
конституционных прав граждан Российской Федерации избирать и быть избранными
в органы местного самоуправления".
4. Установить срок полномочий Главы муниципального образования Валаамское
сельское поселение — два года.
8 августа 2006 г.
А. С. Щербаков
Приложение 5
Определение СК по гражданским делам Верховного Суда РФ
от 25 января 2006 г. № 75-105-8
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федера-
ции рассмотрела в судебном заседании кассационную жалобу Щ. об отмене реше-
ния Верховного суда Республики Карелия от 19 сентября 2005 года, которым отказа-
но заявителю в признании частично недействующим Закона Республики Карелия от
7 апреля 2005 года № 866-ЗРК "О внесении изменения в закон Республики Карелия
"О городских, сельских, поселения в Республике Карелия".
Заслушав доклад судьи Верховного Суда Российской Федерации К., пояснения Щ.,
представителя Щ. — адвоката И., представителя Главы Республики Карелия Х., за-
ключение прокурора Генеральной Прокуратуры Российской Федерации, В., полагав-
шего оставить решение без изменения. Судебная коллегия, установила:
15 августа 2005 года Щ. обратился в Верховный суд Республики Карелия с заяв-
лением об оспаривании названного нормативно-правового акта, полагая, что внесен-
ной поправкой в настоящий Закон, было нарушено право заявителя на осуществление
местного самоуправления.
Указанным решением Верховного суда Республики Карелия Щ. в удовлетворении
заявления отказано.
В кассационной жалобе заявитель просит об отмене определения суда, считая его
противоречащим федеральному законодательству о местном самоуправлении.
Изучив и обсудив доводы кассационной жалобы, представленные материалы дела,
Судебная коллегия по гражданским делам приходит к следующему.
Права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующи-
ми. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность зако-
нодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются
правосудием (ст. 19 Конституции Российской Федерации).
180 Нарушения прав человека в России: общественные расследования
Гражданин, считающий, что принятым и опубликованным в установленном по-
рядке нормативным правовым актом органа государственной власти, органа местного
самоуправления или должностного лица нарушаются их права и свободы, гаранти-
рованные Конституцией Российской Федерации, законами и другими нормативными
правовыми актами, вправе обратиться в суд с заявлением о признании этого акта про-
тиворечащим закону полностью или в части (ч. 1 ст. 251 ГПК РФ).
Отказывая Щ., в удовлетворении заявления, суд исходил из того, что оспаривае-
мый Закон в части образования муниципального образования Сортавальское городс-
кое поселение, в состав которого вошел п. Валаам, был принят законодателем субъек-
та Российской Федерации в пределах своей компетенции, не противоречит федераль-
ному законодательству, не нарушает конституционные права граждан.
Действительно, Закон Республики Карелия от 7 апреля 2005 года № 866-ЗРК
"О внесении
изменения в Закон Республики Карелия "О городских, сельских посе-
лениях в республике Карелия" издан в рамках предоставленного ст. 10 Федерального
закона РФ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российс-
кой Федерации" субъекту Федерации, права устанавливать и изменять территории
муниципальных образований; опубликован для всеобщего сведения в Собрании зако-
нодательства Республики Карелия № 4 (часть 1) в апреле 2005 года, а также в газете
"Карелия" 21 апреля 2005 года № 42; вступил в силу по истечении десяти дней со дня
его официального опубликования.
Вместе с тем при вынесении решения, судом не было учтено, что местное само-
управление составляет одну из основ конституционного строя Российской Федера-
ции, признается, гарантируется и осуществляется на всей территории Российской
Федерации (ст. 1 Федерального закона Российской Федерации от 6 октября 2003 года
№ 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской
Федерации".
Согласно ст. 3, 22—42 названного Закона права граждан на осуществление мес-
тного самоуправления реализуются посредством участия в местных референдумах,
муниципальных выборах, посредством иных форм прямого волеизъявления (голо-
сование, сход граждан, правотворческая инициатива, территориальное обществен-
ное самоуправление, публичные слушания, собрание граждан, конференция, опрос
граждан, обращения граждан в органы местного самоуправления, другие формы) не-
посредственного осуществления населением местного самоуправления, а также через
выборные и иные органы местного самоуправления.
Из материалов дела следует, что ранее принятым Законом Республики Карелия
от 1 ноября 2004 года № 813-ЗРК "О городских, сельских поселениях в Республике
Карелия" муниципальное образование город Сортавала было преобразовано в Сорта-
вальское городское поселение, в состав которого вошли г. Сортавала, поселки Заречье,
Красная Горка, Ламберг, Лахденская, Нукутталахти, Оявовойс, Рантуэ, Токкарлахти,
Хюмпеля. Одновременно п. Валаам был наделен самостоятельным статусом муници-
пального образования Валаамское сельское поселение. В соответствии с картографи-
ческим описанием территории п. Валаам являлись смежными с территориями Сорта-
вальского городского поселения.
Законом Республики Карелия от 7 апреля 2005 года № 866-ЗРК вновь изменены
границы и правовой статус п. Валаам. Теперь уже муниципальное образование сель-
ское поселение п. Валаам, структурно вошел в Сортавальское городское поселение,
Ситуация с обеспечением прав жителей поселка Валаам 181
а границы его, в соответствии с картографической схемой, расположены в границах
Сортавальского городского поселения. По утверждению Щ. настоящим Законом фак-
тически произведено преобразование муниципальных образований путем объеди-
нения Сортавальского городского поселения и Валаамского сельского поселения,
образованных первоначально Законом Республики Карелия от 1 ноября 2004 года
№ 813-ЗРК и изменение границ без выражения населением волеизъявления в наруше-
ние ст. 12, 13 Федерального закона РФ "Об общих принципах организации местного
самоуправления в Российской Федерации".
Кроме этого, по мнению заявителя, настоящий Закон не должен вступать в силу в
период избирательной кампании по выборам органа самоуправления п. Валаам.
Однако судом не только не приняты во внимание указанные доводы Щ., но и не
устранены, имеющиеся противоречия в деле.
Так, заявителем указывается, что 322 жителя поселка обладают активным изби-
рательным правом. В деле имеется протокол общего собрания жителей п. Валаам от
13 февраля 2005 года, на котором присутствовало 47 человек, в связи с чем возникает
вопрос о правомочности данного собрания.
Остался невыясненным вопрос и о том, сколько же жителей, обладающих актив-
ным избирательным правом непосредственно участвовало в опросе.
Суд не учел также, что имеющиеся в материалах дела, опросные листы выражают
мнение жителей поселка Валаам о внесении поправки к Закону Республики Карелия
"О муниципальных районах в Республике Карелия".
Однако заявитель просит признать частично недействующим Закон Республики
Карелия от 7 апреля 2005 года № 866-ЗКР "О внесении изменения в Закон Республики
Карелия "О городских, сельских поселениях в Республике Карелия".
Суд, соглашаясь с возражениями представителей Главы Республики и Законода-
тельного Собрания Республики Карелия, в решении указал, оспариваемый Закон при-
нят во исполнение требований Федерального закона РФ "Об общих принципах орга-
низации местного самоуправления", который в соответствии со статьей 83 вступает
в силу с 1 января 2006 года (в ред. ФЗ от 12.10.2005 г. N 129-ФЗ с 1 января 2009 г.), за
исключением положений, для которых главой 12 Федерального закона установлены
иные сроки и порядок вступления в силу.
Однако судом не учтено, что положения статей 11—13 вступили в силу со дня офи-
циального опубликования настоящего Закона и до 1 января 2006 года, применялись
исключительно к правоотношениям, возникающим в соответствии с требованиями
статей 84—85 настоящего Федерального Закона. А в силу ч. 3 ст. 84 ФЗ РФ "Об общих
принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" измене-
ние границ и преобразование муниципальных образований, существующих на день
вступления в силу 12 Главы настоящего Закона, должны производиться с соблюдени-
ем требований соответственно статей 12—13 данного Закона.
Суд указал, что в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 85 Федерального закона, в целях орга-
низации местного самоуправления в Российской Федерации органы государственной
власти субъектов Российской Федерации до 1 января 2005 года, а согласно измене-
ниям внесенным Федеральным законом от 28 декабря 2004 г. № 186-ФЗ — в срок до
1 марта 2005 г., устанавливают в соответствии с требованиями Федерального закона
границы муниципальных образований и наделяют соответствующие муниципальные
образования статусом городского, сельского поселения, городского округа, муници-
182 Нарушения прав человека в России: общественные расследования
пального района. Вместе с тем суд не учел, что Закон о внесении изменений, принят
7 апреля 2005 года, т.е. после 1 марта 2005 года и в период, когда уже должны были в
соответствии со ст. 85 настоящего Федерального закона определяться даты выборов
выборных органов и выборных должностных лиц.
Поскольку Федеральный Закон Российской Федерации "Об общих принципах ор-
ганизации местного самоуправления", Бюджетный кодекс Российской Федерации, На-
логовый кодекс, направлены на создание и обеспечение экономической базы местного
самоуправления, выводы суда об экономической нецелесообразности существования
муниципального образования сельского поселения п. Валаам, сделаны не только без
применения норм настоящих Законов, но и в противоречии с ними.
При таких обстоятельствах вывод суда о непротиворечии оспариваемого Закона
федеральному Закону или другому нормативному правовому акту, имеющим боль-
шую юридическую силу, не основан на Законе, а, следовательно, вынесенное решение
Верховного суда Республики Карелия от 19 сентября 2005 подлежит отмене и направ-
лению на новое рассмотрение.
При новом рассмотрении суду необходимо дать правовую оценку Закону Респуб-
лики Карелия от 7 апреля 2005 года № 866-ЗРК "О внесении изменения в Закон Рес-
публики Карелия "О городских, сельских, поселениях в Республике Карелия" и об-
стоятельствам дела во взаимосвязи и в соответствии с Федеральным Законом Россий-
ской Федерации от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации
местного самоуправления в Российской Федерации".
На основании изложенного, руководствуясь ст. 361, 362 ГПК РФ, Судебная колле-
гия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации определила:
решение Верховного суда Республики Карелия от 19 сентября 2005 года отменить,
и направить дело на новое рассмотрение в суд первой инстанции.
Приложение 6
Заявление инициативной группы жителей пос. Валаам
в день отказа Законодательного собрания Республики Карелии
принимать решение о восстановлении самоуправления поселка.
ЗАЯВЛЕНИЕ
Законом Республики Карелия от 1 ноября 2004 года № 813-3РК "О городских, сель-
ских поселениях в Республике Карелия" муниципальное образование — Валаамское
сельское поселение было наделено самостоятельным статусом.
Определением Верховного Суда республики Карелия от 14 марта 2006 года было
подтверждено право местных жителей пос. Валаам на образование сельского поселе-
ния и вступило в законную силу 24 марта 2006 года.
В связи с продолжительным бездействием правительства и Законодательного Соб-
рания РК в решение вопроса об организации местного самоуправления в пос. Валаам,
мы, жители пос. Валаам,
ЗАЯВЛЯЕМ
4 июля 2006 года нами образована местная администрация в составе исполняюще-
го обязанности главы муниципального образования Александра Сергеевича Щербако-
ва и исполняющей обязанности секретаря Ларисы Васильевны Судариковой.
Ситуация с обеспечением прав жителей поселка Валаам 183
Мы ставим перед вновь образованной администрацией основную задачу — подго-
товить выборы в местное самоуправление о-ва Валаам в октябре 2006 года.
Мы просим органы власти в Республике Карелия и Российской Федерации, поли-
тические партии, общественные организации и граждан России оказать вновь обра-
зованной администрации о-ва Валаам организационную, финансовую, техническую
помощь.
Мы нацелены на активное участие жителей острова в национальных проектах
России:
— решение демографической проблемы, материнства и детства;
— улучшение жилищных условий путем строительства жилья по программе "До-
ступное жилье";
— развитие сельскохозяйственного производства;
— улучшение качества народного образования и здравоохранения.
Объявляем, что до выборов в октябре 2006 года вся полнота власти, предусмотрен-
ная Конституцией и законом о местном самоуправлении, принадлежит по решению
Верховного Суда жителям острова и вновь образованной ими в сельском поселении
о-ва Валаам администрации.
4 июля 2006 года
Приложение 7
Обращение участников пикета 15 августа 2006 г. на ост. Валаам.
Обращение к гражданам и депутатам и правительству
Мы живем на островах Валаамского архипелага по соседству с религиозной ор-
ганизацией "Валаамский Монастырь". Последние годы наша жизнь проходит в судах
и борьбе с монастырем и карельским правительством, которое отдает монастырю в
собственность наши дома, попирают наши права граждан общества Российской Фе-
дерации.
На данный момент все 300 жителей острова, имевшие государственную пропис-
ку в домах, не имеющих отношения к культовым зданиям, оказались по сговору мо-
настырской власти с карельским правительством в стенах религиозной организации
монастыря. Нас и наших детей лишили жилья. Мы стали бесправными заложниками
в монастыре.
Это первый этап скрытой и бесчеловечной политики дискриминации и выжи-
вания жителей с острова.
Второй этап этой политики вероятно будет проходить "на местах", с "зачисткой"
зданий от инакомыслящих жителей острова. Они знают, как за несколько лет заста-
вить местное население покинуть свои дома. Прикармливая "пряниками" и заглушая
хитрым обманом бдительность общественной среды, церковные власти планомерно
идут к своей цели. Их цель проста и материальна. Им нужны: наши дома, полновлас-
тие, земля, доходы с туризма, торговых зон. Рычаги и механизмы для осуществления
дискриминации жителей острова они уже наработали...
Монахи появились на наших землях только в 1990 году. И воспринимались как
новая организация на территории сложившегося поселка. Оказывая психологическое
давление, люди монастыря нам говорили:
184 Нарушения прав человека в России: общественные расследования
— Уезжайте
— Мы жили здесь всегда.
— Это мы все здесь построили. Это не ваши квартиры. Здесь все наше...
Были и угрозы физической расправы.
Люди смотрели на них и не понимали этих слов. Так как поселок образовался тог-
да, когда большинство приехавших монахов, еще даже не родились на свет белый...
А у всех жителей была прописка и ордера на жилье.
Церковная власть, показывая внешнее благочиние и прикрываясь жизнью и духов-
ными подвигами своих предшественников, создает свою Империю достатка и рос-
коши для "монашеской молитвы" на островах Валаамского архипелага. Прильнув
к пирамиде нашего государства материальным интересом и спекуляцией "чувствами
верующих", церковь вынуждает государственную власть нарушать установленные с
обществом граждан, законы Конституции и Права.
Публичное унижение местного населения и его прошлого, высокомерие, двули-
чие, ложь, клановость, культивирование рабского повиновения, неуважение к свободе
выбора развития и инакомыслию, психологическое давление, запугивание и манипу-
лирование страхом слабых людей для осуществления своих целей — это только неко-
торые грани скрытой политики в деле их "духовного возрождения".
Здоровому духу — противен обман. Так нельзя. Они хотят разрушить наш мир.
Насадить свою "тревожную идеологию" и конфессиональную узость. Запугать греха-
ми. Внушить свою богоизбранность. Ограничить самосознание. Поссорить с миром и
людьми других культур.
Мы до прихода монахов жили в современной, свободно развивающейся и большой
России с надеждой на справедливость, труд, защищенность и здравый смысл. С верой
в самоопределение и будущее наших детей, на этой земле.
А теперь... оказались в атмосфере страха, профанации человеческих ценностей,
обмана, царизма с князьками, захватывающими власть, бизнес и собственность на вы-
прошенные для "духовного возрождения" деньги у нашего же государства, сограждан
и крупного бизнеса. Дискредитируя таким поведением духовное развитие и религию
в целом.
Такого "духовного возрождения" мы, как русские, да и просто, люди, — НЕ ХО-
ТИМ НА НАШЕЙ ЗЕМЛЕ!
Такая безответственность республиканских властей к своим же гражданам — АН-
ТИЧЕЛОВЕЧНА!
Нам объявили войну.
И мы просим Вас, помочь нам советом:
1. Как остановить преступную дискриминацию местного населения со стороны
религиозной и республиканской власти?
2. Какие организации правомочны вмешиваться в эти процессы и способны рас-
смотреть подготовленные материалы о дискриминации целого поселка на Валаамс-
ких островах со стороны епископа Спасо-Преображенского монастыря и Карельского
правительства?
Ситуация с обеспечением прав жителей поселка Валаам 185
Приложение 8
Обращение Д. Синицы о нарушении прав жителей поселка Валаам
от 24 апреля 2006 года
Мы не хотим этим обращением оскорбить чье либо человеческое достоинство. Но
и молчать мы больше не будем.
Нас загнали в угол. Хватит лжи. Стоп!..
Мы не сдадимся. Будем стоять, до последнего...
Пока не победим в этой спровоцированной карельским правительством и монас-
тырем войне против существования поселка местных жителей.
У нас теперь, есть сила... Помогите нам... не стойте на пути нашей новой и непос-
редственной истории!
Обращение к гражданам, депутатам и правительству
Мы живем на островах Валаамского архипелага по соседству с религиозной орга-
низацией "Валаамский Монастырь". Последние годы, наша жизнь проходит в судах и
борьбе с монастырем и Карельским правительством, которое сдает монастырю наши
дома, попирают наши права граждан общества Российской Федерации.
На данный момент, все 300 жителей острова, имевшие государственную прописку
в домах, не имеющих отношения к культовым зданиям, оказались по сговору монас-
тырской власти с карельским правительством в домах религиозной организации мо-
настыря. Мы стали бесправными заложниками в Монастыре.
Это первый этап скрытой и бесчеловечной политики дискриминации и выжи-
вания жителей с острова.
Второй этап этой политики вероятно будет проходить "на местах", с "зачисткой"
зданий от инакомыслящих жителей острова. Они знают, как за несколько лет заста-
вить местное население покинуть свои дома. Прикармливая "пряниками" и заглушая
хитрым обманом бдительность общественной среды, церковные власти планомерно
идут к своей цели. Их цель проста и материальна. Им нужны: наши дома, полновлас-
тие, земля, доходы с туризма, торговых зон. Рычаги и механизмы для осуществления
порабощения они уже наработали...
 Не так давно в Высших инстанциях закончились суды инициированные монас-
тырем по выселению семьи с двумя детьми на улицу. (Не смогли... семья сумела пос-
тоять за себя).
 Взяв все торговые зоны острова в аренду у районного муниципалитета (на кото-
рых работают местные предприниматели) церковные власти получили мощный рычаг
давления на инакомыслие, независимость и свободу. (Были факты угроз, запугивания
и хулиганства по отношению к предпринимателям).
 Под давлением церковных властей карельское правительство отобрало у нас
право на самоуправление (впоследствии мы отсудили и это право...).
 Под жестким давлением религиозных властей, несмотря на протесты карельских
депутатов и жителей дома, была осуществлена незаконная передача монастырю дома
"Зимняя гостиница", в котором живет основная часть местного населения — 150 че-
ловек.
186 Нарушения прав человека в России: общественные расследования
 Многие годы в судах мы отстаиваем свои права на приватизацию нашего жилья.
Даже прокурор Карелии не смог практически ничего изменить.
Можно продолжить перечисление фактов дискриминации жителей острова...
Церковная власть, показывая внешнее благочиние и прикрываясь жизнью и ду-
ховными подвигами своих предшественников, создает свою Империю достатка и
роскоши для "монашеской молитвы" на островах Валаамского архипелага. При-
льнув к пирамиде нашего государства, с материальными аппетитами и спекуляцией
"чувствами верующих", церковь вынуждает государственную власть нарушать уста-
новленные с обществом граждан, законы Конституции и Права.
Публичное унижение местного населения и его прошлого, высокомерие, двули-
чие, ложь, клановость, культивирование рабского повиновения, неуважение к свободе
выбора развития и инакомыслию, психологическое давление, запугивание и манипу-
лирование страхом слабых людей для осуществления своих целей — это только неко-
торые грани скрытой политики в деле их "духовного возрождения".
Мы до прихода монахов жили в современной, свободно развивающейся и большой
России с надеждой на справедливость, труд, защищенность и здравый смысл. С верой
в самоопределение и будущее наших детей, на этой земле.
А теперь... оказались в атмосфере страха, профанации человеческих ценностей,
обмана, царизма с князьками, хватающими власть, бизнес и собственность на выпро-
шенные для "духовного возрождения" деньги у нашего же государства и крупного
бизнеса. Дискредитируя таким поведением духовное развитие и религию в целом.
Такого "духовного возрождения" мы, как русские, да и просто, люди — НЕ ХО-
ТИМ НА НАШЕЙ ЗЕМЛЕ!
Такая безответственность республиканских властей к своим же гражданам — АН-
ТИЧЕЛОВЕЧНА!
Просим Вас помочь нам советом:
1. Что нам делать в сложившейся ситуации?
2. Как остановить дискриминацию местного населения со стороны религиозной и
республиканской власти?
3. Какие действия нужны для обуздания "хранителей духовности", восстановле-
ния человеческой справедливости и наших гражданских прав?
4. Какие организации правомочны вмешиваться в эти процессы и способны рас-
смотреть материалы по дискриминации целого поселка на Валаамских островах со
стороны Спасо-Преображенского монастыря и Карельского правительства?
24 апреля 2006 г.
Житель острова:
Дмитрий Синица
valaamnovosti@mail.ru
Адрес:186756, Карелия, Сортавальский р-н,
о. Валаам, ул. Центральная, д. 4, кв. 11
Ситуация с обеспечением прав жителей поселка Валаам 187
Приложение 9
Публикация65
Москва потребовала уволить прокурора, расследовавшего дело о коррупции
(Helsingin Sanomat, Финляндия)
Прокурор города Сортавала попытался разобраться с мздоимцами
СОРТАВАЛА (Республика Карелия). Прокурор города Сортавала Владимир Куз-
нецов беспокойно ерзает на кресле в своем кабинете. Он заканчивает работу проку-
рора, проработав в этой системе 20 лет. Москва потребовала удаления прокурора, за-
служившего много наград.
— Этим и заканчивается борьба с коррупцией. На практике Россия "сражается" с
коррупцией только на словах, — говорит прокурор.
Проблемы прокурора начались четыре года назад. Тогда главой города в ходе мест-
ных выборов был избран руководитель центральной котельной города Сергей Рыжков.
Рыжков и Кузнецов сталкивались и раньше. В 1993 году Кузнецов был гособвини-
телем на процессе, в результате которого нынешний мэр и тогдашний инженер отдела
городской недвижимости Рыжков получил четыре года заключения в лагере города
Медгора за мздоимство.
Рыжков сдал в аренду предпринимателю городские помещения и потребовал воз-
награждения. В результате Рыжков был осужден как коррумпированный чиновник.
Освободившись через несколько лет, он стал предпринимателем. Бывший в те
годы мэром города Валерий Варья взял его на муниципальную службу в качестве ди-
ректора котельной.
— Это была ошибка. Рыжков начал кампанию по очернению мэра и сам занял мес-
то Валерия Варьи после выборов в 2002 году. Он обещал во время своей предвыбор-
ной кампании улучшить жизнь горожан, но не сдержал своего слова, — рассказывает
Кузнецов.
Бывший инженер и директор котельной продолжил на новой должности прежнюю
линию: в Сортавале поползли слухи о том, что за взятку можно решать вопросы с мэ-
ром. Кузнецов занялся проверкой поступивших сигналов.
Нарушений и преступлений выявилось приличное количество. Прокуратура рес-
публики Карелия возбудила дело против мэра летом прошлого года. Выяснилось, что
Рыжков необоснованно завышал зарплату своим заместителям и руководителю го-
родской канцелярии. Ущерб составил 18 000 евро.
Бюджет города был в минусе в 2003 и 2004 годах. Школы и учреждения здравоох-
ранения не получали запланированного в городском бюджете финансирования.
Еще по одному факту Рыжкова подозревали в коррупции: он получил от местного
предпринимателя взятку (25 000 евро) и разрешил своей подписью оформить договор
аренды торгового помещения сроком на 49 лет. Предприниматель освобождался от
уплаты в казну города арендной платы.
По мнению прокурора, город Сортавала недополучил в свой бюджет около 15 000
евро.—
Мы успели расследовать только часть подобных фактов. В данном случае — это
верхушка айсберга, — говорит Кузнецов.
65 См. www.inosmi.ru/issues/321.html.
188 Нарушения прав человека в России: общественные расследования
Во время расследования мэр направлял жалобы на Кузнецова в Москву. По мне-
нию Рыжкова, действия прокуратуры мешают нормально руководить городом.
— Надзорные прокуроры из Петрозаводска, Санкт-Петербурга и Москвы изучали
предварительные материалы и результаты моей работы. В Генеральной прокуратуре
России мне заявили, что обвинения обоснованы, арестуйте Рыжкова и выдвигайте
обвинение, — говорит, тяжело вздыхая, Кузнецов.
Но случилось что-то странное.
По словам Кузнецова, настоятель Валаамского мужского монастыря Панкратий
написал в Кремль письмо. Он просил руководство России оказать содействие отцу
города, поскольку Рыжков оказывает всяческую помощь монастырю.
— На следующей неделе мне пришло сообщение от тех же руководителей из Мос-
квы, которые потребовали дело закрыть, — говорит Кузнецов.
Одновременно ему посоветовали написать прошение об отставке.
Кузнецов изумился: ведь не далее как в декабре 2005 года ему было присвоено по-
четное звание "Заслуженный работник Прокуратуры Российской Федерации". Такие
звания не даются только за механическое выполнение своих должностных обязаннос-
тей.
Кузнецов согласился на отставку после намеков с угрозами весной этого года. Пос-
ле этого он был на больничном из-за проблем с сердцем.
Когда Генеральный прокурор РФ Владимир Устинов был снят с должности в июне,
Кузнецов начал расследовать законность своего увольнения и попытался дать делу
обратный ход, а заодно и довести до конца дело Рыжкова.
Об этом он говорил в конце июля со спикером Верхней палаты парламента РФ
Сергеем Мироновым. Но ничего не изменилось.
— Добиться справедливости в нынешней России трудно даже для прокурора, —
говорит обескураженный Кузнецов.
Приложение 10
Записка монаха Савватия о выселении семьи Мускевичей
Валаамский монастырь
Благочинный
С Мускевич Филиппом Леонидовичем квартиросъемщиком квартиры 3, трапез-
ного корпуса Воскресенского скита приостанавливается договор о найме до решения
юристом монастыря вопросов о законности владения указанной жилплощади.
10.09.01 г.
Иерод. Савватий

<...>
========================
05.04.2007

Жители поселка Валаам просят защитить их гражданские права

5 апреля, инициативная группа жителей поселка Валаам, обратилась во всероссийский гражданский когнгресс с просьбой взять под общественный контроль ситуацию с массовыми нарушениями прав и свобод местного населения поселка Валаам со стороны руководителей Республики Карелия, Валаамского монастыря и Московской патриархии.

На протяжении последних лет на территории Валаамского архипелага намеренно разрушаются демократические основы государственного и гражданского мироустройства. На смену конституционным основам существования пришла монархическая система управления, раскалывающая гражданское общество и людей по религиозному признаку.

По мнению заявителей, эта ситуация создала социальный конфликт, возникший в результате дискриминации основополагающих факторов гражданского (не религиозного) общества, таких, как право на самоуправление, право на землю, право на труд, право на приватизацию или наследование, право на жилье и выбор места жительства. Все эти основополагающие права, для 376-ти жителей поселка Валаам оказались ничтожны.

Все объекты социальной сферы нашего поселения: здание администрации, школа, детский сад, больница, клуб, почта, дровяные сараи, земли подсобных хозяйств, наши огороды и т. д. отобраны решениями правительства Карелии и переданы в собственность Валаамскому монастырю.

В обращении говорится: "Весь жилой фонд нашего поселения: дом "Зимняя гостиница" и "Работный дом", переданы в собственность религиозной организации "Валаамский монастырь" зарегестрированной в Санкт-Петербурге. Ордера на жильё и права социального найма при этой сделке не сохранены и оказались недействительны.
Передав "особым списком" в монастырь местных жителей Валаама и подменив технический паспорт жилого дома на "нежилой", Карельское правительство превратило нас в бомжей, предложив нам права коммерческого найма на нежилые помещения.

Юридические последствия, вытекающие из гражданского и жилищного кодексов для местного населения острова, оказались трагичны. Все это, по сценарию правительства РК и епископа Валаамского монастыря, должно уничтожить Валаамское светское поселение и вынудить местных жителей острова переселится на материк, в город Сортавала.
Такие действия мы расцениваем как преступление против людей".

Инициативная группа просит защитить судьбу поселения, "...наши семьи и будущее наших детей от агрессивной религиозной политики и последствий предательства руководителей Республики Карелия своих граждан".

Юридической причиной этой трагедии, пр мнению авторов обращения, стало нарушение процедуры передачи объектов культурного наследия.

Информация об источнике

============================================================================================================

Версия для печати.
Опубликовано на сайте Портал-Credo.Ru
21-04-2007 21:25

СРОЧНО: Петрозаводский суд удовлетворил требование Валаамского монастыря о выселении жителей острова Валаам
--------------------------------------------------------------------------------

Петрозаводский суд удовлетворил кассационную жалобу Валаамского монастыря и вынес 20 апреля 2007 года решение о выселении семьи Мускевичей, проживающей на Валааме 18 лет, сообщает корреспондент "Портала-Credo.Ru" из Петрозаводска.

На основании этого решения судебные исполнители при поддержке милиции вправе выставить российских граждан на улицу.

По мнению адвоката Мускевичей Татьяны Иванцовой, вынесенное 20 апреля 2007 года постановление суда об удовлетворении требования Валаамского монастыря РПЦ МП о переселении с острова семьи с двумя детьми во временное жилое помещение в г.Сортавала незаконно. "Во-первых, решение вынесено судом в отсутствие прокурора, - сообщила корреспонденту адвокат. - Это является прямым нарушением п.3 ст. 45 Гражданского процессуального кодекса РФ, который гласит, что "прокурор вступает в процесс и даёт заключение по делам о выселении". Кроме процессуального нарушения, вынесение решения о фактически принудительном выселении жителей острова, по словам адвоката, "можно расценивать как политическую акцию. Глава Республики Карелия Сергей Катанандов не далее, как 22 марта 2007 года, заявил, что "переселение жителей Валаама будет добровольным, когда для этого будет построен дом в г.Сортавала на 69 квартир". Адвокат объясняет демонстративно незаконное решение суда влиянием РПЦ МП, которая "проникла во все сферы светской жизни, в том числе и в судебную систему, к сожалению".

Житель Валаама, Филипп Мускевич, в отношении семьи которого вынесено решение суда, заявляет о намерении отстаивать свои гражданские права, гарантированные Конституцией РФ. "Четырнадцать лет назад государство выдало мне ордер на квартиру, в которой я проживаю с женой и дочерьми, - рассказал Мускевич корреспонденту ПК по окончании судебного заседания. - С острова я не уеду. Я буду защищать свою семью. Валаам стал родиной для моих детей. Кто дал право ломать судьбу нашей семьи, целого поселения?... Пять лет суд отстаивал мое право на жилье, но в этот раз Верховный Суд Карелии занял сторону монастыря. Приведу в пример один из вопросов, которые задал монастырю судья, он звучал так: "Зачем Вы предоставляете Семье Мускевичей жильё? Как собственник вы можете требовать просто выселения". Сейчас мы подаем жалобу на этот произвол, и готовим коллективное заявление в Европейский суд от жителей Валаамского поселения. ... Когда-то мы не могли даже предположить, что православный монастырь может нести в себе такую угрозу мирной жизни островитян. Тяжбы монастыря по выселению моей семьи возмутили даже митрополита Санкт-Петербурского и Ладожского, которому мы предоставили материалы нашего дела. ...Адвокат Медведев, действующий по благословению епископа Панкратия, только что угрожал мне и моим товарищам по несчастью, говорил, что защитники Валаама "достали" не только монастырь, но и государство, и что государство теперь нами займётся".

Член инициативной группы по защите прав жителей Валаама Дмитрий Синица считает, что вынесенное решение можно считать откровенным издевательством над семьей Мускевичей. По его мнению, церковные коррупционеры пытаются создать прецедент в судебной системе Карелии, который призван "облегчить РПЦ МП операцию по захвату Валаама. Вслед за семьёй Мускевичей очередью вышвырнут за пределы острова всех местных жителей.Никаких преград этому при антиконституционной ситуации на острове у монастыря уже нет. ...Суды работают по "понятиям" и допускают нарушения законодательства. Изгнание жителей с Валаама продавливается теми, кто за это платит, и дело зашло уже слишком далеко".

По сообщению нашего корреспондента, ситуация на острове накаляется, и от масштабного социального протеста людей удерживает лишь то, что многие еще надеются на защиту закона. Тем не менее, упомянутое решение суда лишний раз показывает тщетность таких надежд, и члены инициативной группы защитников прав жителей острова возлагают всю ответственность за дальнейшее развитие ситуации на главу Республики Карелия Сергея Катанандова и настоятеля Валаамского монастыря епископа Панкратия.


--------------------------------------------------------------------------------

╘ Портал-Credo.Ru, 2002-2007. При полном или частичном использовании материалов ссылка на portal-credo.ru обязательна.
Пишите нам: editor@portal-credo.ru

============================================================================================================

Версия для печати.
Опубликовано на сайте Портал-Credo.Ru
23-04-2007 17:51

МОНИТОРИНГ СМИ: На о.Валаам возобновилась насильственная депортация местных жителей
--------------------------------------------------------------------------------

20 апреля Петрозаводский суд удовлетворил Кассационную жалобу Валаамского монастыря о выселении семьи Мускевич, 18 лет проживающей на Валааме по выданному ордеру. Через некоторое время судебные приставы вынесут из квартиры вещи Валаамской семьи на улицу.

Эту ситуацию прокомментировали:

Член международного союза адвокатов, Адвокатская Палата Санкт-Петербурга, Иванцова Т.П. (адвокат семьи Мускевичей):

-По нашему мнению судебное постановление, которое отменило решение Сортавальского суда об отказе Валаамскому монастырю, о выселении семьи Мускевич с 2-мя детьми и удовлетворило требования монастыря о переселении во временное жилое помещение в г.Сортавала противоречит ряду норм закона:

Во-первых, процессуальному закону. Данное решение состоялись в отсутствии прокурора. А в силу ст.45 п.3 ГПК РФ "прокурор вступает в процесс и даёт заключение по делам о выселении". Кроме того, в силу п.2 ст.61 ГПК РФ обстоятельства судебного решения установленные вступившими в силу по ранее рассмотренному делу обязательно для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица. Суд проигнорировал вступившие ранее в законную силу судебные решения, которыми установлено, что семья Мускевичей вселилось в оспариваемое помещение и проживает там, на законных основаниях.

Во-вторых, 22 марта 2007г. Глава Карелии Сергей Катанандов заявил, что "переселение жителей Валаама будет добровольным, когда для этого будет построен дом в г.Сортавала на 69 квартир". Данное судебное решение расценивается как политическая акция. Влияние РПЦ МП проникло во все сферы светской жизни, в том числе и в судебную систему, к сожалению.

Филипп Мускевич (житель острова):

- Мы отстоим основы демократического государства и основы конституции. Государство 14 лет назад мне выдало ордер на мою квартиру, где я проживаю с женой и дочерьми. С острова я не уеду. Я буду защищать свою семью. Валаам стал родиной для моих детей. Кто дал право ломать судьбу нашей семьи, целого поселения. Мы подаём надзорную жалобу на такой произвол в Карельском суде. Суды 5 лет отстаивали моё право на жильё. Но в этот раз, Верховный Суд Карелии занял сторону монастыря. Один из немногих вопросов, которые задал монастырю суд, звучал так: "Зачем Вы предоставляете Семье Мускевичей жильё. Как собственник вы можете требовать просто выселения".

Суд вел процедуру с серьезными нарушениями. Это совершенно недопустимо. Готовится так же коллективное заявление в Европейский суд от жителей Валаамского поселения. Кто из нас мог предположить, что монастырь несет в себе такую угрозу мирной жизни островитян. Тяжбы монастыря по выселению моей семьи возмутили даже митрополита Санкт-Петербурга и Ладожского, которому мы предоставили материалы нашего дела.

Адвокат Медведев, действующий по благословению настоятеля Валаамского монастыря епископа Панкратия, озвучил в коридорах суда угрозы в адрес инициативной группы Валаамцев, отстаивающих гражданские права жителей острова: "Деятельность правозащитников Валаама уже достала не только монастырь, но и государство. Государство вами займётся".

Дмитрий Синица (житель острова):

-Такие действия мы расцениваем как циничное издевательство над семьёй Мускевичей. Они создали канал в судебной системе Карелии, по которому вслед за семьёй Мускевичей очередью вышвырнут за пределы острова всех местных жителей, всех тех, кто хочет жить в своем поселении. Юридических преград для этого, в сложившейся антиконституционной ситуации на Валааме, у Монастыря уже нет. Наш монастырь - это явление культуры, а не духа. Суды работают по "понятиям" и допускают нарушения законодательства. В России создаётся правовая угроза не только жителям нашего поселения. Патриархия толкает Россию в правовой и нравственный кризис - это не просто слова. Адвокат Валаамского монастыря Медведев и руководство Валаамского монастыря, похоже, бросают вызов всему гражданскому обществу и основам Российской Конституции. Это дело продавлено теми, кто за это платит, и политически зашло слишком далеко. Нарушения на каждом шагу. Это очень, очень опасная ситуация. Масштабного социального протеста нет только по той причине, что люди до сих пор пока не осознают, что юридически уже лишены своего жилья, не осознали, как с ними обошлись, что стали уже бомжами. До сих пор, еще верят, что всё в их жизни идет как раньше, хотя, надо признать, что многие наши жители просто запуганы. Правовые преступления против местного Валаамского населения не смогут долго оставаться в тени. Вся ответственность за эту ситуацию ложится на главу Республики Карелия Сергея Катанандова и настоятеля Валаамского монастыря епископа Панкратия. Призываю всех, пока не пришла беда, обратить на это внимание.

"CIVITAS", 21 апреля 2007 г.


--------------------------------------------------------------------------------

╘ Портал-Credo.Ru, 2002-2007. При полном или частичном использовании материалов ссылка на portal-credo.ru обязательна.
Пишите нам: editor@portal-credo.ru

============================================================================================================

Валаамский монастырь обещает не выселять светских жителей

14:53 | 23/ 04/ 2007


ПЕТРОЗАВОДСК, 23 апр - РИА Новости - Северо-Запад, Алексей Укконе. Администрация Валаамского мужского монастыря обещает не выселять светское население из квартир, расположенных в монастырских зданиях на территории острова Валаам.

Об этом сообщил РИА Новости в понедельник руководитель правовой службы монастыря Леонид Медведев, комментируя принятое в пятницу решение Верховного суда Карелии о выселении с острова одной из проживающих там семей.

По словам Медведева, решение о выселении этой семьи было принято по требованию администрации монастыря на том основании, что ордер на квартиру, выданный ей поселковыми властями еще в 1993 году, является недействительным.

"Эта семья проживает в помещении трапезного корпуса Воскресенского скита. Помещение изначально являлось нежилым, реконструкции не подвергалось, документов о переводе его в жилой фонд не имеется. То есть местные власти вообще не имели права давать ордер на проживание в этом помещении. А мы предложили этой семье переселиться в квартиру на материке", - сказал Медведев.

По его словам, в других монастырских зданиях на сегодняшний день зарегистрировано около 300 человек, из них реально проживает около 270. Все они живут в неприспособленных для жилья помещениях, что также является незаконным. Однако, администрация монастыря не намерена добиваться их выселения, подчеркнул Медведев.

"Вопрос о выселении стоял только по поводу одной семьи, потому что она проживает на территории скита. Скит - это место, предназначенное для уединенного проживания монахов. Монастырь, который является собственником этого помещения, решил использовать его по прямому назначению. Это его законное право", - пояснил руководитель правовой службы монастыря.

Медведев подтвердил позицию администрации Валаамского монастыря, которая ранее заявляла, что переселение местного населения на материк будет происходить на добровольных началах. В городе Сортавала началось строительство 69-квартирного дома, предназначенного для расселения валаамских семей. По словам Медведева, заявления на получение квартир в этом доме написали 39 семей.

Тем временем инициативная группа жителей Валаама направила обращение в общественную организацию "Всероссийский гражданский конгресс", в котором выразила протест против действий администрации монастыря.

"По сценарию правительства Карелии и епископа Валаамского монастыря, планируется уничтожить Валаамское светское поселение и вынудить местных жителей острова переселится на материк, в город Сортавала. Такие действия мы расцениваем как преступление против людей", - говорится в тексте обращения.

дизайн, программирование и наполнение ╘ 2005 "РИА НОВОСТИ"

============================================================================================================

Версия для печати.
Опубликовано на сайте Портал-Credo.Ru
24-04-2007 18:18

Эксперт "Института прав человека" ЛЕВ ЛЕВИНСОН: "Валаамский монастырь - это памятник федерального значения, поэтому он не должен был передаваться в собственность религиозной организации"
--------------------------------------------------------------------------------


"Портал-Credo.Ru": Появилась информация о том, что Верховный суд Карелии отменил решение суда г. Сортавала и принял решение о выселение одной семьи из квартиры на острове Валаам. Как Вы бы прокомментировали это решение, особенно в свете предполагаемого постановления правительства о передаче помещений религиозного назначения в собственность религиозных организаций?

Лев Левинсон: Здесь хотелось бы отметить несколько моментов. Первое, безотносительно именно к Валаамской ситуации. Есть серьезное несоответствие российской судебной практики международным стандартам. В данном случае было решение кассационной инстанции, но, судя по тому, что по этому поводу пишется, уже пять лет ведется это судебный спор и, судя по всему, вышестоящей инстанцией решения суда первой инстанции неоднократно отменялись. Судя по всему, суд первой инстанции все время принимал сторону этой семьи.

Во всяком случае, как это ни поверни, Европейский суд по правам человека (ЕСПЧ) неоднократно высказывался по тому поводу, что решение суда должно быть стабильным. Но здесь, конечно, надо знать более подробно обстоятельства. Если предположить, что суд первой инстанции принимал сторону семьи, то бесконечное ведение дела по кругу неприемлемо.

А что касается именно этой ситуации, есть, наверное, такие важные факторы: во-первых, Валаамский монастырь, по всей видимости, памятник всероссийского значения, если не ЮНЕСКО. Насколько я представляю, это памятник федерального значения. Если это так, то он вообще не должен был передаваться в собственность религиозной организации, а только в пользование, в режим бессрочного и безвозмездного пользования.

И то, что они выступают как собственники по отношению к федеральному памятнику федерального значения, это уже неправильно. И потом, те помещения, в которых проживали эти жители, они явно не богослужебного назначения. Может быть, конечно, это здание, где живет семья, входит в архитектурный ансамбль монастыря. В ансамбле эти здания, конечно, могут рассматриваться как что-то целостное, - здесь опять-таки надо выяснять, где именно расположено это жилье, но то, что весь остров передан РПЦ МП - это, конечно, нехорошо.

Насколько я представляю структуру Валаама, там все-таки монастырь занимает не все 100% площади. И те здания, которые находятся за пределами монастыря, не являются зданиями богослужебного назначения, даже если входят в ансамбль памятника, и не должны передаваться религиозным организациям.

Единственное, на что здесь можно опираться, - это на закон о памятниках. Там достаточно четко было прописано, и мы пытались на это влиять, когда работали над законом, и добились достаточно жесткой формулировки, что памятниками культурно-религиозного назначения признаются храмы, колокольни, часовни, дацаны, синагоги, мечети и другие здания, специально предназначенные для богослужений. Соответственно, то имущество, которое религиозные организации имеют для получения в собственность или в пользование, в зависимости от статуса памятника этих зданий, ограничивается богослужебным назначением. Да, конечно, если храм поделили на этажи и поселили людей, как это иногда бывало, или архив какой-то там, или даже музей - здесь есть основания говорить о том - особенно если это памятник не федерального значения, - что он может быть передан Церкви, ну уж, по крайней мере, в пользование. Но так как эти люди жили наверняка не в богослужебном здании на Валааме, то и памятник это здание или не памятник это - здесь, конечно, интересы граждан приоритетны. За последние годы из такого рода событий уже длинный список можно составить - активно власти начали это практиковать еще с середины 90-х годов, в 1992-93 гг., и это шло по нарастающей. Я помню, точно так же выселяли людей в подмосковном Переделкино, где половину поселка отдали патриархии. Людей выселяли из зданий, вообще никогда никакого отношения не имевших ни к каким церковным нуждам. Здания были построены там после войны. Формально половина поселка была отдана под создание некого Богословского центра с музеем Православия. Кстати, этих людей выселили - это уже был 1997, 1998, начало 1999 года, когда Переделкино буквально громили. Никакого музея православной культуры, по-моему, там так и не получилось. Кто-то там живет теперь, кто-то строится. По всей видимости, церковные деятели какие-то. Какой там музей?! Потом то же самое происходило, когда выкидывали музей федерального значения из московской церкви Покрова в Филях. Потом пошла история с Ипатьевским монастырем в Костроме, где тоже музей выдавливали, и до сих пор еще процесс продолжается, то есть власти однозначно занимают сторону Церкви...

- Идет процесс такого же характера с Рязанским кремлем.

- Да, здесь Церковь претендует даже не на богослужебные здания, а на бывшие княжеские палаты, бывшие архиерейские корпуса. Когда-то Церковь этим пользовалась, но все это гражданские здания.

Какие-то приказы старинные XVI века, палаты, где был стрелецкий приказ, какой-то еще. И там, где касается выселения людей, там, где касается выселения музеев, - все это делается вне пределов закона, это очевидно.

Дело происходит обычно так. Принимается какое-нибудь постановление, обычно на уровне местных, областных властей, иногда, как на Валааме, правительство, по-моему, все им отдало. И само это постановление - сомнительно с точки зрения закона. Но никто его не оспаривает, - хотя каждый имеет право оспорить, пока к нему последствия никакие не применены. А на его основе уже потом начинают кого-то выселять, кого-то куда-то передвигать. А поскольку постановление не оспорено, то получается, что власти руководствуются каким-то законным актом той или иной силы, на федеральном, на региональном уровне, - и на этом основании действуют. Как Лужков, например, с Переделкино - это же Лужков сначала подписал распоряжение о том, что такие-то, такие-то участки передаются патриархии. Имел ли он на это право?

Насколько законно это решение с учетом того, что там жители проживали, что там есть местное самоуправление, которое тоже имеет право высказаться, что эти дома никогда не принадлежали религиозной организации и так далее? Само распоряжение Лужкова обжаловано не было. Волноваться стали, когда жителей стали выкидывать. Да о нем, может быть, и не знали своевременно. Когда начали выкидывать, суды руководствовались этим распоряжением, уже непосредственно, не касаясь ни жилищных кодексов, ни каких-то еще законов, ни гражданского кодекса. Так и здесь происходит, по всей видимости, на Валааме.

- Так на Валааме и местное самоуправление ликвидировали в угоду монастырю! Он теперь единственный владелец всего острова. Какие реальные меры могут предпринять жители Валаама, чтобы противостоять этому? Все-таки решение о выселении семьи приняла уже кассационная инстанция.

- Да, ситуация нехорошая, потому что решение вступает в законную силу. Надо с двух сторон заходить. Естественно, надо срочно обращаться в надзорную инстанцию - в Президиум суда Карелии - и просить приостановить исполнение решения. Пойдет на это Президиум карельского суда или нет - большой вопрос. Ну, а с точки зрения Европейской конвенции надо смотреть, насколько пятилетняя волокита соответствует статье 6 Конвенции - может быть, с этой стороны можно зайти. У нас есть право на разумные сроки судебного разбирательства. Ну и, по-видимому, на справедливый суд, если решение явно необоснованное, как заявляет эта сторона, то есть были отвергнуты какие-то существенные, может быть, даже несомненные доводы, - здесь мы просто не знаем дела по существу. Можно ли говорить о какой-то ангажированности суда? Право на жилище само по себе Европейский суд не защищает, поэтому здесь надо подходить только с точки зрения судебной процедуры. Ну и, наверное, надо вообще эту тему поднимать: если выселят одну семью, то и всех остальных будут выселять, конечно.

Беседовал Владимир Ойвин,
"Портал-Credo.Ru"


--------------------------------------------------------------------------------

╘ Портал-Credo.Ru, 2002-2007. При полном или частичном использовании материалов ссылка на portal-credo.ru обязательна.
Пишите нам: editor@portal-credo.ru

============================================================================================================

14 мая 2007 года, 10:24
Патриарх Алексий не исключает, что борьба мирского населения Валаама против монастыря поддерживается извне

Москва. 14 мая. ИНТЕРФАКС - Патриарх Московский и всея Руси Алексий II полагает, что выступления жителей острова Валаам, обвиняющих Спасо-Преображенскую Валаамскую обитель и местные власти в ущемлении их гражданских прав и стремлении выселить их с острова, имеет внешние источники поддержки.

"К сожалению, активисты на Валааме не только выступают против... Они поддерживаются извне, и поддерживаются финансово. Это необходимо реально видеть и чувствовать", - сказал Алексий II в пятницу на заседании попечительского совета по восстановлению Валаамского монастыря в московском храме Христа Спасителя.

Патриарх призвал членов совета приложить все усилия по урегулированию конфликта между монастырем и группой местного населения, "чтобы не лишать братию возможности выполнять их главную обязанность - молиться".

"На этом святом месте должна звучать молитва за наше Отечество, за межнациональный мир в нашем Отечестве, его укрепление и развитие", - сказал Алексий II.

В задачи попечительского совета, подчеркнул предстоятель Русской церкви, входит выработка специальных юридических норм по защите Валаамского монастыря, "чтобы братьям, особенно живущим в скитах, не приходилось держать круговую оборону".

В свою очередь губернатор Карелии Сергей Катанандов пообещал "не допустить бесконтрольного распределения земли на Валааме и ущемления интересов Русской православной церкви на этой святыне".

По словам губернатора, группа "активистов" среди населения острова "пытается, используя все дозволенные и недозволенные методы, захватить земли на Валааме".

"Нам еще придется встретиться с определенными настроениями среди тех, кто не является друзьями Валаама. Бог им судья. Но мы понимаем, что наше дело правое, и большинство населения за нас", - отметил С.Катанандов.

В конце заседания попечительского совета Алексий II наградил карельского губернатора орденом святого равноапостольного князя Владимира за многолетнюю помощь Валаамскому монастырю.

Конфликт между Спасо-Преображенской обителью и группой мирского населения острова Валаам длится последние несколько лет. Группа жителей обвиняет монастырь в стремлении насильно выселить их с острова в город Сортавала, периодически подает иски о нарушении гражданских и имущественных прав в российские и международные судебные инстанции.

В свою очередь юристы обители утверждают, что эти люди пытаются организовать на Валааме самостоятельную коммерческую деятельность, противоречащую интересам обители, и отказываются идти на диалог с монастырем.

Часть населения Валаама, проживавшего на острове до восстановления монастыря в 1990-е годы, получило квартиры в Сортавале в рамках республиканской программы по обеспечению их жильем.

Монастырь на Валааме был основан в XIV веке. Он пережил оккупацию шведов в XVIII веке и финнов в 1919 году. После тяжелых боев в сентябре 1941 года острова архипелага были сданы врагу и освобождены советскими войсками лишь в 1944 году.

Новое возрождение монастыря началось в 1989 году, когда сюда прибыли первые шесть иноков. В 1990 году монастырю был дарован статус ставропигиального (его настоятелем является патриарх Московский и всея Руси).

Сегодня Спасо-Преображенский Валаамский монастырь насчитывает около двухсот насельников. Помимо общежительной, возрождается на Валааме иноческая жизнь в пяти скитах. При монастыре открыты несколько подворий: в Москве, Санкт-Петербурге, Приозерске и Сортавале.

╘ 1991-2007 Interfax, religion@interfax.ru
All rights reserved


Страница сгенерированна 19 Ноября 2017 в 11:39